Pagājušajā nedēļā Jelgavas Domes deputātiem vērtēšanai tika iesniegts 2006. gada pašvaldības budžeta projekts. Šogad vairāku iemeslu dēļ tas sadalīts divās daļās, īpaši izceļot investīciju sadaļu.
Pagājušajā nedēļā Jelgavas Domes deputātiem vērtēšanai tika iesniegts 2006. gada pašvaldības budžeta projekts. Šogad vairāku iemeslu dēļ tas sadalīts divās daļās, īpaši izceļot investīciju sadaļu. Šāds lēmums pieņemts tādēļ, ka atbilstoši pēdējo gadu praksei pārsvarā investīciju projekti tiek realizēti par aizņēmuma līdzekļiem. Līdzīgi rīkojas arī citas pašvaldības, tādēļ veidojas konkurence, jo valsts katru gadu nosaka aizņēmumu kopējo apmēru. Šogad situācija ir īpaši saasināta, jo daudzām pašvaldībām jāfinansē ES atbalstītie projekti, par kuriem līdzekļus tās atgūs tikai pēc projektu realizācijas.
Jelgavas Domes priekšsēdētāja vietniece Irēna Škutāne norāda, ka pamatbudžeta ieņēmumi šogad palielinājušies par diviem miljoniem latu jeb 14 procentiem. Lielākais ieņēmumu kāpums ir no iedzīvotāju ienākuma nodokļa, kas liecina, ka audzis pilsētas iedzīvotāju labklājības līmenis, jo šā nodokļa ieņēmumi tieši atkarīgi no algu apmēra. Palielinājušies arī ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa un citām budžeta pozīcijām.
Tomēr budžeta pieaugums nespēj segt visas vajadzības, jo vienlaikus sadārdzinās arī iestāžu uzturēšanas izmaksas visās pozīcijās un palielinās minimālā alga. Ņemot to vērā, bez papildu aizņēmuma līdzekļiem nav iespējams realizēt nepieciešamos investīciju projektus un veikt kapitālos remontus, turpina I.Škutāne. Jelgavas kredītreitings joprojām vērtējams kā pietiekami labs, jo saistību īpatsvars pret 2006. gada budžetu veido tikai 12,5 procentus pieļaujamo 20 procentu vietā, tādēļ bažām par pārāk lielu kredītslogu nevajadzētu būt pamata.
Sarunā ar “Ziņām” I.Škutāne uzsvēra, ka šā gada budžeta prioritātes ir infrastruktūras sakārtošana un jaunu sabiedriskā transporta vienību iegāde. No lielākajiem infrastruktūras objektiem, kuros tiks ieguldīti līdzekļi, jāmin O.Kalpaka un Svētes ielas rekonstrukcija, kā arī Peldu ielas pagarinājuma otrās kārtas izbūve, lai nodrošinātu piekļuvi Zinātnes tehnoloģiju parka teritorijai. Vēl šogad plānots pabeigt Jelgavas Autobusu parka tehnikas nomaiņu.
Kopējais investīciju budžets 2006. gadam pārsniedz piecus miljonus latu. Palielinājums, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir gandrīz miljons latu.
Visvairāk līdzekļu (3,1 miljons latu) tiks ieguldīts dzīvokļu un komunālās saimniecības jomā. Par 1,1 miljonu latu plānots palielināt pamatkapitālu SIA “Jelgavas Autobusu parks”. Par piešķirtajiem līdzekļiem uzņēmums iegādāsies jaunus spēkratus, lai pilnībā atteiktos no atlikušajiem 12 “Otoyol” autobusiem. Investīcijām izglītībā tiks izlietoti 703 tūkstoši latu, veselības aprūpei – 302, sociālajai nodrošināšanai – 110 tūkstoši latu.
Kopējie 2006. gada budžeta izdevumi plānoti 25 009 658 latu apmērā, neskaitot aizdevumu atmaksu. Tradicionāli vislielākie līdzekļi jeb 40,7 procenti (10,65 miljoni latu) no kopējiem izdevumiem pašvaldības funkciju nodrošināšanai tiks izlietoti izglītībai. Salīdzinot ar pagājušo gadu, finansējums šajā jomā palielināts par 1,35 miljoniem latu. Papildu līdzekļi atbilstoši budžeta projektam tiks izlietoti pedagogu un tehnisko darbinieku algu palielināšanai, ēku siltināšanai, 4. vidusskolas piebūves projekta izstrādei, dabaszinātņu kabinetu iekārtošanai, skolu sanitāro mezglu rekonstrukcijai, remontdarbiem un citām vajadzībām.
19,1 procents jeb 5,1 miljons latu tiks ieguldīti dzīvokļu un komunālās saimniecības jomā. Šai nozarei budžeta palielinājums, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, audzis par 948 tūkstošiem latu. Visvairāk uzturēšanas izdevumi cēlušies komunālās saimniecības uzņēmumiem, jo pēdējā gada laikā būtiski kāpušas gan būvniecības izmaksas, gan degvielas cenas.
Par piešķirtajiem līdzekļiem plānots realizēt vairākus investīciju projektus. Piemēram, projekta “Drošais ceļš uz skolu” ietvaros tiks rekonstruēti O.Kalpaka un Svētes ielas posmi. Taps pieci jauni bērnu rotaļu laukumi, kā arī veikta virkne citu infrastruktūras uzlabošanas pasākumu. 6,7 procentus (1,76 miljonus latu) paredzēts tērēt izpildvaras funkciju nodrošināšanai. Papildus bāzes izdevumiem šogad atbilstoši izmaiņām likumdošanā plānots mainīt finanšu plānošanas un uzskaites sistēmu, veikt remontdarbus pašvaldības administrācijas ēkās un citus saimnieciskos darbus. Ņemot vērā darba samaksas paaugstināšanos valsts un pašvaldību iestādēs, 2006. gada pašvaldības budžeta ietvaros plānots paaugstināt atalgojumu pašvaldības iestāžu darbiniekiem, lai novērstu speciālistu aizplūšanu uz citām organizācijām.
Sociālajai nodrošināšanai paredzēts izlietot 6,3 procentus (1,64 miljonus latu) līdzekļu, saglabājot finansējumu iepriekšējā gada līmenī. Finansējuma palielinājums sociālajai nodrošināšanai netika plānots tādēļ, ka pērn visi līdzekļi pašvaldības sociālajiem pabalstiem netika apgūti. Līdzīgi kā citus gadus arī šogad kopā ar budžeta projektu apstiprināšanai tiks virzīti grozījumi sociālo pabalstu piešķiršanas noteikumos, paplašinot to personu loku, kuras var pretendēt uz pašvaldības sociālo palīdzību, vienlaikus palielinot pabalstu apmēru. Papildus bāzes izdevumiem sociālās nodrošināšanas programmas ietvaros paredzēts finansējums Higiēnas centra izveidei cilvēkiem ar īpašām vajadzībām Stacijas ielā 13. Ieplānoti arī līdzekļi Labklājības ministrijas realizētajam projektam “Sociālās aprūpes institūciju infrastruktūras un aprīkojuma uzlabošana”. Tā ietvaros tiks uzlaboti sadzīves apstākļi sociālās aprūpes centrā “Jelgava”.
Sportam un kultūrai budžeta projektā paredzēts finansējums 4,6 procentu (1,2 miljonu latu) apmērā. Papildus uzturēšanas izdevumiem no šiem līdzekļiem, gatavojoties nākamajiem dziesmu un deju svētkiem, par 20 tūkstošiem latu tiks iegādāti tautas tērpi pašdarbības kolektīviem, par 10 tūkstošiem latu plānots papildināt bibliotēku grāmatu fondu. 7 tūkstoši latu paredzēti pilsētas stadiona skiču projekta izstrādei. Savukārt stājhokeja (cilvēkiem ar kustību traucējumiem) pasaules čempionātam, kas notiks vienlaikus ar pasaules hokeja čempionātu Rīgā, tiks piešķirti 50 tūkstoši latu.
Investīcijām veselības aprūpei nākamā gada budžetā plānoti 302 tūkstoši latu. Līdzekļi tiks tērēti pilsētas slimnīcas operāciju bloka rekonstrukcijai, 40 tūkstošu latu plānots tērēt Jelgavas pilsētas poliklīnikas kabinetu remontam, bet 12 tūkstošu latu – aprīkojuma iegādei pilsētas Neatliekamās medicīniskās palīdzības stacijai. Izdevumiem neparedzētiem gadījumiem nākamā gada budžetā atvēlēti 300 tūkstoši latu.
17. un 18. janvārī deputāti budžeta projektu izskatīs komiteju sēdēs, bet 26. janvārī tas tiks virzīts apstiprināšanai Domes sēdē.
***
2006. gada pamatbudžetā iekļautais finansējums investīcijām no aizņēmuma līdzekļiem
Nozare; Mērķis; Summa (latos)
Izglītība 205 000
4. vidusskolas piebūves projektēšanai 70 000
Valsts ģimnāzijas un Jelgavas 1. ģimnāzijas dabas zinātņu kabineta renovācijai 135 000
Veselības aprūpe 250 000
Jelgavas pilsētas slimnīcas operāciju bloka remontam 250 000
Sociālā nodrošināšana 90 000
Dienas centra cilvēkiem ar īpašām vajadzībām remonta turpināšanai 50 000
Līdzfinansējums Labklājības ministrijas projektam “Sociālās aprūpes institūciju infrastruktūras un aprīkojuma uzlabošana” 40 000
Komunālā saimniecība 2 770 735
Sabiedriskā transporta maršrutu shēmas izstrādei 50 000
Sv.Trīsvienības baznīcas torņa rekonstrukcijas tehniskā projekta izstrādei 33 000
Līdzfinansējums projektam “Sv.Trīsvienības baznīcas torņa renovācija” 193 870
VAS “Latvenergo” pilsētas apgaismojuma tīklu iegādei 93 395
Zvaigžņu dīķa skvēra rekonstrukcijai Brīvības bulvārī 50 000
Līdzfinansējums VAS “Latvenergo” augstsprieguma kabeļa izbūvei pilsētas centrā 110 000
Peldu ielas otrās kārtas izbūvei 833 000
Stāvlaukuma izbūvei iekškvartālā pie pašvaldības ēkas 350 000
O.Kalpaka un Svētes ielas posmu rekonstrukcijai 904 090
Uzvaras parka rekonstrukcijas turpināšanai 40 000
Līdzfinansējums PHARE programmas projektam “Satiksmes drošība pie skolām” 42 775
Priekšfinansējums INTERREG IIIB projektam “Baltijas veloprojekts” 28 815
Līdzfinansējums projektam “Ilgtspējīga lietusūdeņu apsaimniekošanas sistēma Latvijas pašvaldībās” 41 790
Transports un sakari
Pamatkapitāla palielināšanai SIA “Jelgavas Autobusu parks” (jaunu autobusu iegādei) 1 100 000
Pārējā ekonomiskā darbība
Līdzfinansējums INTERREG IIIB projektam “Tūrisma attīstība Via “Hansaetica” teritorijā” 38 405
Kopā 4 454 140
