Pabalstu pieprasītāju skaits Jelgavā šogad audzis divas reizes. Nākamgad viņu varētu kļūt vēl vairāk.
Otrdien laikraksta rīkotajā telefonakcijā uz iedzīvotāju un «Zemgales Ziņu» jautājumiem par sociālās palīdzības iespējām un pabalstiem atbildēja Jelgavas Sociālo lietu pārvaldes vadītāja Rita Stūrāne. Zvanītāju bija daudz, bet visvairāk lasītājus interesēja iespējas saņemt dzīvokļa un apkures pabalstu, bērnu bezmaksas ēdināšanu, kā arī dzīvesvietas deklarēšana. – Vai ģimene var pretendēt uz sociālo pabalstu, ja tā nav deklarēta Jelgavā, bet faktiski šeit dzīvo?Jelgavas saistošajos noteikumos norādīts, ka pašvaldība sociālos pabalstus piešķir tikai tām personām, kuru dzīvesvieta deklarēta pilsētas pašvaldībā. Ja cilvēks nav deklarējis savu dzīvesvietu Jelgavā, saskaņā ar dzīvesvietas deklarēšanas likumu viņš nav pieejams valstij un līdz ar to pašvaldībai savu funkciju veikšanai. Tātad, ja persona nav pieejama, kādu palīdzību mēs varam piešķirt? Arī pašvaldība savu finanšu nepieciešamību rēķina pēc deklarēto personu skaita. Lai varētu pretendēt uz pašvaldības pabalstiem, cilvēkam jābūt gan deklarētam, gan jādzīvo Jelgavas pašvaldībā vismaz pēdējos 12 mēnešus – to nosaka novembrī veiktie grozījumi pilsētas saistošajos noteikumos. Šāda norma ieviesta, jo iepriekš ik uz soļa saskārāmies ar to, ka cilvēki, dzirdējuši, ka te ir laba sociālo pabalstu sistēma, ieradās Jelgavas pašvaldībā, šeit deklarējās un jau nākamajā dienā ieradās pēc sociālā pabalsta. Līdz šim informāciju par saņemtajiem pabalstiem ieguvām cilvēka iepriekšējās dzīvesvietas sociālajā dienestā, tagad obligāts nosacījums ir vismaz gadu deklarēta dzīvesvieta Jelgavā. Ja persona sniegusi nepatiesas ziņas vai atsakās pildīt savus līdzdarbības pienākumus, tas nozīmē, ka nākamo reizi iesniegums tiks pieņemts ne ātrāk kā pēc sešiem mēnešiem, kad Sociālo lietu pārvalde izskatīs jautājumu par pieejamajiem pabalstiem. – Esmu palicis bez pases, bet par jaunu samaksāt nespēju, līdz ar to nevaru saņemt arī invaliditātes pensiju un pretendēt uz sociālo palīdzību. Kā man rīkoties?Šādā situācijā persona, ja tā deklarējusies Jelgavas pašvaldībā, var pretendēt uz pabalstu iepriekš neparedzētām situācijām. Tas ietver arī līdzekļu piešķiršanu pases un citu dokumentu noformēšanai. Par šādiem gadījumiem, kad cilvēks dzīvo bez dokumentiem un līdz ar to nevar saņemt nekādu valsts vai pašvaldības palīdzību, jāziņo Sociālo lietu pārvaldei. Mēs reģistrējam visus šādus signālus un pārbaudām katru gadījumu, lai noskaidrotu situāciju un iespējas cilvēkam palīdzēt.– Kā varēs saņemt elektrības norēķinu kartes, un kad tas notiks?Pagaidām nevaru pateikt, kad tas notiks. Līdz 30 novembrim Pašvaldību savienībā bija jāiesniedz ziņas par garantētā minimālā ienākuma (GMI) pabalsta saņēmēju un trūcīgo ģimeņu ar bērniem skaitu Jelgavā. Tas ir izdarīts, un gaidām tālākos norādījumus. Zināms, ka tiks slēgts dāvinājuma līgums starp Pašvaldību savienību un konkrēto pašvaldību, pamatojoties uz 17. novembrī starp a/s «Latvenergo» un Latvijas Pašvaldību savienību noslēgto dāvinājuma (ziedojuma) līgumu. Pēc pašvaldību sniegtajām ziņām, dāvinājumā pieejamās kartes proporcionāli tiks sadalītas pašvaldībām, un jelgavniekiem tās izdalīs Sociālo lietu pārvalde. Pirmām kārtām elektrības norēķinu kartes iegūs cilvēki, kas jau saņem GMI pabalstu, un trūcīgās ģimenes ar bērniem, ja to ienākumi mēnesī nepārsniedz 90 latu vienai personai un tām nav kredītsaistību. Jelgavā trūcīgo personu skaits ik mēnesi mainās robežās starp 1000 un 1200.– Viena audzinu piecus mazmazbērnus, kas pie manis arī deklarēti. Bērnu māte aizbraukusi uz ārzemēm un par viņiem neliekas ne zinis, naudu arī nesūta. Vienai no pensijas visus uzturēt ir ļoti grūti, vai varu lūgt kādu palīdzību? Vispirms šādā situācijā, kad māte devusies uz ārzemēm un atstājusi bērnus nenoteiktā statusā, kundzei jāvēršas pilsētas bāriņtiesā. Savukārt, lai saņemtu sociālos pabalstus, kopā ar iztikas līdzekļu deklarāciju jāiesniedz visu dzīvoklī deklarēto personu ienākumus apliecinoši dokumenti. Zināšanai – no 2010. gada 1. janvāra tiek samazināts valsts izmaksāto uzturlīdzekļu apmērs. Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums noteic, ka no 2010. gada 1. janvāra līdz 2012. gada 31. decembrim tos izmaksās šādā apmērā – 30 latu bērniem no piedzimšanas brīža līdz septiņu gadu vecumam un 35 latus no septiņu gadu vecuma līdz pilngadībai.– Kas un kā var pretendēt uz mājas aprūpi? Esmu nestaigājoša pensionāre. Jāraksta Jelgavas Sociālo lietu pārvaldei adresēts iesniegums, kurā jālūdz nodrošināt mājas aprūpi. Iesniegumam jābūt pievienotam ārsta atzinumam par personas veselības stāvokli, kā arī citiem dokumentiem saskaņā ar saistošajiem noteikumiem «Par sociālajiem pakalpojumiem Jelgavas pašvaldībā». Katru gadījumu izskatīsim, un, ja viss atbildīs prasībām, mājas aprūpe personai tiks piešķirta. – Esmu palicis bez darba un ienākumiem. No saimnieka īrēju dzīvokli, kurā deklarēts viņa dēls, bet tur nedzīvo. Par dzīvokli uzkrājies parāds, vai varu lūgt kādu palīdzību to atmaksāt? Pašvaldības saistošie noteikumi paredz – ja no privātpersonas īrē dzīvokli, tam jābūt atrunātam īres līgumā, kā arī nosacījumiem, ar kādiem dzīvojamā platība izīrēta un kas par ko maksā. Tad varam spriest par iespējamo palīdzību konkrētā gadījumā. Likumā par dzīvojamo telpu īri noteikts, ka par dzīvokļa komunālajiem maksājumiem solidāri atbildīgas ir visas adresē dzīvojošās un deklarētās personas.– Esmu nestrādājoša māmiņa un audzinu bērnu, vai man būtu iespējams saņemt kādu pabalstu?Ja bērns apmeklē bērnudārzu, pieejami divi pabalstu veidi. Tā saucamajām sociālajām grupām, kas saņēmušas sociālā darbinieka atzinumu, ka bērns var tikt pienācīgi aprūpēts tikai šajā bērnudārzā, pabalstu izmaksā visa gada garumā. Bērnudārzu deviņus mēnešus kalendārajā gadā apmaksā arī ģimenēm, kuru ienākumi atbilst trūcīgas ģimenes ienākumu līmenim.– Vai nākamgad pilsētas sociālajā budžetā paredzētas kādas izmaiņas pabalstu veidos? Jelgavā izdevies saglabāt visus līdz šim jau esošos pabalstu veidus un paplašināt to loku ar dažiem jauniem. Tie attiecas uz skolēnu pārvadājumiem pilsētas autobusos (50 procentu apmērā no mēnešbiļetes cenas trūcīgo ģimeņu bērniem maksā no pilsētas sociālā budžeta). No janvāra pilsētā deklarētajiem strādājušajiem pedagogiem būs braukšanas maksas atvieglojums 50 procentu apmērā sabiedriskajā transportā. Šogad kopējais pabalstu pieprasītāju skaits audzis vismaz par 50 procentiem, kas skaidrojams ar straujo bezdarba līmeņa kāpumu pilsētā no trim līdz gandrīz 20 procentiem un GMI līmeņa pabalsta ierobežojumu atcelšanu – līdz šim to varēja saņemt ne ilgāk kā deviņus mēnešus, bet tagad visu kalendāro gadu, ja ģimenei tas pienākas. No 37 latiem līdz 40 pieaugušajiem un 45 latiem bērniem audzis GMI pabalsts. Šogad sociālo pabalstu apmērs pilsētā tiks izsmelts pilnībā, un ļoti ceram, ka valsts, kā solīts, atmaksās pašvaldībai solītos 35 tūkstošus latu GMI un dzīvokļa pabalstu segšanai. Pagaidām esam saņēmuši mazliet vairāk nekā 13 tūkstošus latu.– Esam divi pensionāri ar 146 latu pensiju, vai varam pretendēt uz apkures pabalstu?Ja ģimenē nav darbspējīgu personu un vidējie mēneša ienākumi uz vienu cilvēku nepārsniedz 160 latu, persona uz pašvaldības dzīvokļa pabalstu 75 latu apmērā var pretendēt divas reizes gadā. Šādā gadījumā SLP jāiesniedz iztikas līdzekļu deklarācija un iesniegums. Tagad, dokumentus iesniedzot, vairs nav nepieciešama izziņa no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (VSAA) par pensijas apmēru. – Kādos gadījumos var pretendēt uz pabalstiem, saistītiem ar veselību?Obligāta prasība – cilvēkam jābūt hroniskas slimības paasinājumam vai akūtai saslimšanai, par ko liecina ģimenes ārsta izziņa. Šādā gadījumā vienā kalendārajā gadā tiek piešķirti līdzekļi 80 latu apmērā medikamentu iegādei ar nosacījumu, ja viņa ģimenē nav personu darbspējas vecumā un vidējie ienākumi mēnesī uz cilvēku nepārsniedz 140 latu. Ja cilvēks ārstējies slimnīcā un, norēķinoties par ārstniecības pakalpojumiem, viņam paliek mazāk par 100 latiem no vidējiem mēneša ienākumiem uz katru ģimenes locekli, pēc speciālas formulas tiek aprēķināta summa, ko maksā pašvaldība. – Vai uz pašvaldības pabalstu var pretendēt persona ar kredītsaistībām? MK prasībās noteikts, ka valsts principā cilvēku neatzīst par trūcīgu, ja viņam ir kredītsaistības. Valdībā ilgstoši diskutēja, kādu kredītsaistību gadījumos sniegt sociālo palīdzību un kādam būt kredītņēmēju glābšanas plānam. Taču pēc tam tika izlemts šo jautājumu atstāt katras pašvaldības ziņā un ļaut tām pašām noteikt kredītsaistību veidus, kad persona atzīstama par trūcīgu. Jelgavas pašvaldībā pieņemts lēmums šādās situācijās pabalstu piešķiršanas saistošajos noteikumos atteikties no formulējuma «trūcīga ģimene» un noteikt, ka pabalstu piešķir ģimenēm, kurās ienākumu līmenis mēnesī nepārsniedz 90 latu uz cilvēku. Tas nozīmē, ka lielākā daļa pabalstu iedzīvotājiem ar kredītsaistībām Jelgavas pašvaldībā ir pieejami. Vienīgi nav iespējams saņemt izziņu par trūcīgas personas statusu, kas ļautu ārstēties stacionārā par puscenu vai saņemt GMI pabalstu. Šādā gadījumā cilvēks parakstās par ziņu patiesumu, ko viņš sniedzis Sociālo lietu pārvaldei. Ja persona sniedz nepatiesus datus vai nepilda līdzdalības pienākumus, mums ir tiesības pārtraukt tai pabalstu izmaksu uz sešiem mēnešiem.– Vai nākamgad pašvaldība segs daļu no pirmklasnieku ēdināšanas pilsētas skolās? Pēc būtības pirmklasnieku ēdināšana attiecas uz valsti, un līdz šim Jelgavas pašvaldība par katru pirmklasnieku piemaksāja 20 santīmu. Taču, cik zināms, no nākamā gada valsts daļa no 80 santīmiem samazināta līdz 60. Ar Izglītības pārvaldes darbiniekiem apmeklējot pilsētas skolas, secinājām, ka pirmklasnieks pilnvērtīgas pusdienas var paēst par 80 santīmiem. Ja kādam būtu nepieciešamas augstākas izmaksas par pusdienām, tad tie ir lielie bērni. Pašvaldība vērtēs ēdināšanas uzņēmumu piedāvātās cenas un rēķinās, cik pilsētai būs jāpiemaksā par pirmklasnieku ēdināšanu nākamgad. Taču secinājums ir viens – skolās bērnus ēdina ļoti labi, un brīnos par vecākiem, kas kritizē skolu ēdināšanu. – Esmu pensionāre invalīde, manā dzīvoklī vēl deklarēts pieaudzis dēls, kas nekur nestrādā un man nepalīdz. Uzkrājies parāds par dzīvokli. Vai varu cerēt uz kādu pabalstu?Dzīvokļa pabalsts netiek piešķirts, norādot, vai tas ir parāda segšanai vai kārtējiem maksājumiem. Ja cilvēks ir atsevišķi dzīvojošs 1. vai 2. grupas invalīds un viņa ienākumi mēnesī nepārsniedz 180 latu, dzīvokļa pabalstu piešķir divas reizes gadā, un tie 90 lati. Saskaņā ar Civillikumu jūs ar dēlu esat ģimene, un, ja viņš dzīvesvietā ir deklarēts, lai piešķirtu dzīvokļa pabalstu, arī viņam jāsniedz ziņas par saviem ienākumiem. Ja dēls nestrādā algotu darbu, viņam jābūt reģistrētam Nodarbinātības valsts aģentūrā, kas var piedāvāt arī dažādus nodarbinātības pasākumus. Dēls ir darbspējīgs, un viņam jāizjūt atbildība par jums. – Kā personu iespējams izrakstīt no dzīvesvietas, ja reāli tā tur neuzturas?Lai anulētu kādas personas dzīvesvietas deklarāciju, jābūt tiesiskam pamatam. Ja deklarētais ir ģimenes loceklis, tai saglabājas visas tiesības atrasties šajā dzīvesvietā, kaut reāli tā atrodas, piemēram, ārzemēs. Pretējā gadījumā personai sava dzīvesvieta brīvprātīgi jādeklarē citur. Diemžēl mūsu praksē bieži nākas saskarties ar gadījumiem, kad pieaugušie bērni nekaunīgi dzīvo uz vecāku rēķina.
