PHARE izvēlētā konsultantfirma «Tebodin» pabeigusi Jelgavas ūdensapgādes un notekūdeņu sistēmas pilnveidošanas izpētes projekta sākumposmu, un šā projekta vadītājs Arko van der Torns iepazīstinājis ar situācijas vispārējo apskatu.
PHARE izvēlētā konsultantfirma «Tebodin» pabeigusi Jelgavas ūdensapgādes un notekūdeņu sistēmas pilnveidošanas izpētes projekta sākumposmu, un šā projekta vadītājs Arko van der Torns iepazīstinājis ar situācijas vispārējo apskatu.
Izpētes darbā konsultantfirma iesaistījusi arī «Hidrostandarta» pārstāvjus. Līdztekus Eiropas Investīciju bankas un Ziemeļvalstu Vides finansiālās korporācijas NEFCO finansējumam būtiska bijusi Latvijas Vides aizsardzības un reģionālās attīstības un Finansu ministrijas ieinteresētība un šejienes Vides investīciju fonda un Vides projektu programmas «800 plus» atbalsta nozīme.
Konsultanti ir nobažījušies
Apskatā būtiska ir sociāli ekonomisko apstākļu nozīme. Pašreizējā Jelgavas Ūdensvada un kanalizācijas uzņēmuma finansiālā situācija konsultantiem radījusi bažas. Ne vien tāpēc, ka ik pa laikam notiek tarifu paaugstināšana un uzņēmumam ir liels kopējais parādnieku īpatsvars, bet arī tāpēc, ka ūdens un kanalizācijas sistēmu uzturēšana prasa aizvien lielākus izdevumus. Kaut gan dzeramā ūdens patēriņš samazinās, uzņēmumā strādājošo skaits ir palielinājies.
Uzņēmuma direktors Jānis Laizāns uzskata, ka konsultanti nav bijuši objektīvi. Proti, trīs četru darbinieku pieņemšana saistīta ar ūdensskaitītāju uzstādīšanu daudzdzīvokļu mājās. Bet patēriņa uzskaite atzīstama par vienu no sistēmas pilnveidošanas stūrakmeņiem.
Iespējas – ierobežotas
Arko van der Torns domā, ka komunālie maksājumi, tajā skaitā par dzeramo ūdeni un kanalizāciju, samērojot tos ar vidējās mēnešalgas apjomu, Jelgavā veido pārāk lielu iedzīvotāju izdevumu daļu. Uz šāda maksātspējas fona tarifu tālākās paaugstināšanas iespējas šķiet apšaubāmas, un tas ņemams vērā projekta finansiālo iespēju izvērtēšanas gaitā.
Kopējās dzeramā ūdens ieguves jaudas Jelgavā jūtami pārsniedz patēriņa apjomu. Tas nozīmē, ka rehabilitācijas gaitā nebūs vajadzīgs atjaunot pilnīgi visu infrastruktūru. Kvalitātes jomā pēc līdzšinējām analīzēm nav iespējams noteikt, kādām iekārtām jābūt, lai ūdeni pietiekami attīrītu no dzelzs piemaisījumiem. Tiesa, kopumā dzelzs un mangāna īpatsvars ūdenī nemaz tik liels neesot. Lielākas problēmas varētu sagādāt sulfātu saturs.
Prasības ieviestas nesen
Līdz šim Latvijā dzeramā ūdens kvalitātes prasībās valdījusi neziņa. Jelgavas uzņēmums strādājis pēc padomju laika standartiem. Un tikai nupat martā stājušās spēkā pašu valsts ieviestās dzeramā ūdens kvalitātes prasības. Tomēr sistēmas pilnveidē noteikti būs jāievēro arī pēdējās Eiropas direktīvas.
Smagāka situācija ir ar notekūdeņiem. Proti, kopējai sistēmai pievienoti tikai 60 procenti pilsētas ēku un lielākā daļa no kanalizācijas sistēmas ir apvienota ar lietus notekūdeņu novadīšanu. Apmēram 41 procents notekūdeņu upēs nonāk neattīrītā veidā. Līdz ar to attīrīšanas iekārtām būs vajadzīgi nopietni līdzekļi.
Neskaidrības par noplūdēm
Van der Torns norāda uz aizdomām par noplūdēm ūdens apgādes sistēmā, minot 40 vai pat 50 procentu. Ja noplūdes izdotos samazināt par procentiem 20, uzņēmuma izdevumi ietaupītos par 25 procentiem.
Neapstrīdot aprēķinus par ietaupīšanas iespējām, J.Laizāns norāda, ka dati par kanalizācijas infiltrāciju un noplūdēm ir stipri pārspīlēti. Pastāvot minētajam noplūžu līmenim, pilsētā ik dienu būtu jāiztek 6,5 tūkstošiem kubikmetru ūdens. Reāli tādus ūdens plūdus Jelgava vēl nav piedzīvojusi. Taču šīs neskaidrības risinās darba gaitā.
Nākamā projekta posma mērķis ir sadarbībā ar visām ieinteresētajām pusēm sagatavot stratēģisko plānu, kurā ietvert visas turpmākajās divās desmitgadēs uzņēmumam nepieciešamās investīcijas, attiecīgi sadalot prioritātes un orientējoties uz pakāpenisku to apguvi.
Ietekmes aplēšu nozīme
Šajā posmā būtiska ir arī patērētāju vajadzību un prasību izzināšana gan ūdensapgādē, gan notekūdeņu savākšanā, gan finansiālo iespēju ziņā. Saskaņā ar van der Torna teikto iedzīvotājiem ir jāsaprot, ka viņi maksā par resursu, kas pasaulē pieejams ierobežotā daudzumā, taču tas nenozīmē, ka tas var būt nekvalitatīvs.
Pirms reālas sistēmas pilnveidošanas konsultantfirmai gan Jelgavas pašvaldībai un ūdensapgādes uzņēmumam, gan starptautiskajām institūcijām dodams slēdziens par vēlamo investīciju apjomu un to, kādu ietekmi sistēmas rehabilitācija atstās uz pilsētas saimniecību un tās iedzīvotāju finansiālo stāvokli.
