Pēc tam, kad «Ziņas» sniedza draudzīgu atbalstu Jelgavas Domei un atgādināja, ka Korupcijas novēršanas likums ir ne tikai abstrakts normu salikums, bet arī LR likums, kas tieši attiecas (arī) uz pilsētas pašvaldību.
Pēc tam, kad «Ziņas» sniedza draudzīgu atbalstu Jelgavas Domei un atgādināja, ka Korupcijas novēršanas likums ir ne tikai abstrakts normu salikums, bet arī LR likums, kas tieši attiecas (arī) uz pilsētas pašvaldību, bez lieka troķšņa iepriekšējās pārraudzības padomes un to nolikumi tika atzīti par «spēku zaudējušiem». Vakar Dome balsoja par jaunās pārraudzības padomes jaunajiem locekļiem. Jaunajā pārraudzības padomes nolikumā nu ir ieraksts: «padomes sastāvā nedrīkst būt uzņēmumu darbinieki un domes amatpersonas, kuru pārraudzībā atrodas uzņēmumi». Kā saka – labāk vēlāk, nekā nekad…
Pagājušajā gadā Valsts kontroles veiktajā revīzijā Jelgavas pašvaldības uzņēmumā «Jelgavas Siltumtīkli» konstatēts, ka tas izveidots, neievērojot likuma «Par pašvaldībām» 77. panta prasības. Saskaņā ar tām pašvaldības uzņēmumi, kuri sniedz pakalpojumus iedzīvotājiem, darbojas pēc bezpeļņas organizācijas principa. Valsts kontrole atzinusi, ka uzņēmuma finansiālais stāvoklis ir kritisks un tas arvien pasliktinās, jo uzņēmums strādā ar ievērojamiem zaudējumiem. 1996. gada zaudējumi – Ls 2 867 076; 1997. gada – Ls 784 556; 1998. gada 1. janvārī kopējie nenosegtie zaudējumi – Ls 4 530 539. Lai gan pašvaldības investīcijas 1996. un 1997. gadā bija Ls 2 209 864, uzņēmuma pašu kapitāls 1998. gada 1. janvārī bija negatīvs: mīnus Ls 1 414 650.
Valsts kontrole atzinusi, ka Jelgavas Siltumtīkli savu saimniecisko darbību neplāno, kā arī neizstrādā uzņēmuma finansu plānus nākamajam gadam un perspektīvai. Kaut arī uzņēmumā ieguldīti lieli pašvaldības un Pasaules Bankas līdzekļi, ne uzņēmuma vadība, ne pārraudzības padome nav nodrošinājusi uzņēmuma finansu stāvokļa uzlabošanos. Valsts kontrole uzskata, ka uzņēmuma saimnieciskā darbība nenodrošina valsts garantētā Pasaules Bankas un Finansu ministrijas parāda savlaicīgu atmaksu. Savukārt uzņēmuma maksātnespējas gadījumā Pasaules Bankas kredīts būs jāatmaksā no Jelgavas pilsētas budžeta līdzekļiem, tas ir, nodokļu maksātāju naudas.
Kā zināms, 1997. gada 26. jūnijā Jelgavas Dome apstiprināja Jelgavas Siltumtīklu pārraudzības padomi 10 cilvēku sastāvā. Saskaņā ar pašizstrādāto nolikumu padomei vajadzēja kontrolēt un analizēt uzņēmuma finansiāli saimniecisko darbību, izvērtēt un iesniegt Domei uzņēmuma stratēģiskās attīstības plānus un budžetu, izvērtēt un iesniegt apstiprināšanai optimālos siltumenerģijas tarifus, nodrošinot patērētāju intereses un uzņēmuma pilnvērtīgas funkcionēšanas iespējas. Atsevišķs punkts paredzēja, ka padome «atbild par saimnieciskās situācijas pasliktināšanos».
Padomes loceklei, deputātei V.Vilciņai tas bija atklājums:
– Acīmredzot tas ir tāds neveikls teikums. Bet es jau neesmu arī pārraudzības padomes priekšsēdētāja. Bet katrā gadījumā tas ir neveikls teikums. Ko nozīmē «pasliktināšanās»? Tas ir neloģiski uzrakstīts. Šis nolikums ir eksperiments. Noteikti, ka tur ir daudz kļūdu. Varētu vēlēties to labāku.
Savukārt Domes Tehniskās nodaļas speciālistam un padomes loceklim J.Vedļam nemaz nešķiet, ka padome nenodrošināja saimnieciskā stāvokļa uzlabošanos: – Lejupslīde ir apturēta. Pagājušo gadu Siltumtīkli beidza gandrīz «pa nullēm». Par 1998. gadu bilance jau būs daudz labāka, bet 1997. gadā bija pavisam traki.
Padomes loceklis, deputāts J.Bērziņš, kurš gan padomē ir tikai neilgu laiku, sprieda:
– Acīmredzot padomes locekļi ne visai racionāli strādājuši. Manuprāt, vairāk vajadzēja interesēties par izdevumiem un ieņēmumiem, par visām tām neatbilstībām, kādas tur ir. Viens otrs arī lobēja savas intereses.
LLU direktors A.Garančs, arī padomes loceklis, uzskata, ka Siltumtīklu pārraudzības padome vienkārši nerisināja tos jautājumus, ko vajadzēja risināt:
– Mans viedoklis daudzkārt atšķīrās no pārējo padomes locekļu domām. Varētu teikt, ka biju opozīcijā, bet tas jau neko nenozīmē. pēdējā laikā es padomes sēdes vienkārši neapmeklēju. Pirmkārt, jau laika trūkuma dēļ un, otrkārt, es tam neredzēju jēgu. Tie jautājumi bija risina konceptuāli. Tad, kad sāka šo projektu, manuprāt, ļoti vajadzēja nopietnu speciālistu ekspertīzi Siltumtīklos. Tas nav noticis. Tad, kad tas jau bija aizgājis tik tālu, atpakaļ neko nevarēja pagriezt. Es šodien nevaru pateikt, kāpēc šāda ekspertīze netika veikta – vai ar nodomu, vai bez nodoma. Mans viedoklis – tādai vajadzēja būt. Piemēram, eksperti būtu noteikuši, vai cauruļu, kas šodien ir saliktas, diametri ir pareizi (atbilstoši), vai pilnīgi visas šīs caurules vajadzēja mainīt. Kad RAF masīvā šīs caurules tika mainītas, vairākkārt ar deputātu Valaini iebildām, ka tajā brīdī to darīt nevajadzēja. Bet…
Dome nav uzskatījusi par vajadzīgu izvērtēt iepriekšējo pārraudzības padomju darbu. Tās ir aizmirstas. Tagad ir jauna pārraudzības padome. Un tiek «ražoti» kārtējie lēmumi, pēc kuriem tai strādāt. Diemžēl – pretrunīgi. Deputāti, vakar balsojot par revīzijas komisijas veikto 1998. gada pašvaldības pamatbudžeta izpildes pārbaudi, apstiprināja arī šādu punktu: «Uzskatīt, ka viens no galvenajiem jaundibinātās pārraudzības padomes uzdevumiem ir Jelgavas STU saimnieciski finansiālās darbības kontrole». Taču to neparedz padomes nolikums… Saskaņā ar nolikumu padome var tikai «lūgt Domes revidentu veikt pārbaudes uzņēmumā un saņemt revīziju un pārbaužu materiālus». Tas ir kārtējais lēmums, kas pieņemts pieņemšanas dēļ. Ak, gan jau… Padomes nolikumā «aizmirsies» iekļaut kādu punktu, kas paredzētu padomes locekļu konkrētu atbildību. Aizmirsies. Taču samaksa gan nav aizmirsta.
