Lai pārraudzītu
zāļu krājumus valstī, laikus konstatētu zāļu nepieejamības
riskus, kā arī novērstu zāļu mākslīgas nepieejamības
situācijas, Veselības ministrija rosina ieviest elektronisku
lieltirgotavu krājumu uzskaites sistēmu un noteikt pienākumu
lieltirgotavām zāļu aprites uzskaiti veikt tikai elektroniskā
formātā.
Veselības ministrijas izstrādātais
Ministru kabineta noteikumu projekts*, kas jau iesniegts izskatīšanai
5.decembrī gaidāmajā Valsts sekretāru sanāksmē, paredz, ka arī
aptiekas savus pieprasījumus lieltirgotavām varēs iesniegt tikai
elektroniskā formātā, informāciju sniedzot Zāļu valsts
aģentūrai.
Papildus noteikumu projektā paredzēta
iespēja kontrolēt zāļu izvešanas procesu uz citām valstīm
(līdzīgi kā citās Eiropas Savienības dalībvalstīs), ierobežot
lieltirgotavām eksporta iespējas kompensējamajiem medikamentiem,
par kuriem Nacionālajam veselības dienestam un zāļu ražotājam
ir noslēgts finansiālās līdzdalības līgums, uz laiku, ja tiek
radīts zāļu nepieejamības risks. Tādējādi plānots samazināt
zāļu nepieejamības riskus.
Tāpat noteikumu projekts paredz
atvieglot nereģistrētu zāļu izplatīšanu gadījumos, kad
atbilstošu reģistrētu zāļu nav vai tās nav pieejamas. Tādējādi
pacientiem tiktu nodrošināta labāka medikamentu pieejamība
nestandarta situācijās.
Analizējot kompensējamo zāļu
izplatīšanas un ar to saistītos iespējamos konkurences
ierobežojumus**, Konkurences padome secinājusi, ka zāļu
pasūtīšanas sistēma no lieltirgotavām ir necaurspīdīga.
Pasūtot zāles, pasūtītājam nav iespējas objektīvi
pārliecināties, vai piegādātāja noliktavā ir nepieciešamais
zāļu daudzums. Nav iespējams pārbaudīt, vai pasūtījumi tiek
apkalpoti taisnīgā rindas kārtībā un to, vai pastāv
diskriminācija. Tas rada risku, ka lieltirgotavas var izslēgt
konkurējošās aptiekas no godīgas zāļu piegādes. Necaurspīdīga
zāļu pasūtīšanas sistēma no lieltirgotavām rada zāļu
īstermiņa deficīta risku un ļauj vertikāli integrētām
lieltirgotavām apkalpot primāri savu aptieku pasūtījumus, nevis
īstenot taisnīgu apkalpošanu rindas kārtībā.
Tas ir iemesls, kādēļ Latvijas zāļu
tirgū ir augsts risks, kad kādas konkrētas zāles faktiski ir
pieejamas lieltirgotavā, bet tās tiek izplatītas tikai caur
noteiktām aptiekām (vai aptieku tīklu), kā rezultātā citām
aptiekām pēc to pieprasījuma nav iespējams zāles pasūtīt.
Rezultātā pacientiem, kuriem nepieciešamas konkrētās zāles, tās
ir apgrūtināti iegādāties.
Lai šādu situāciju novērstu,
noteikumu projekts paredz ieviest elektronisku lieltirgotavu zāļu
krājumu kontroles sistēmu, pamatojoties uz zāļu lieltirgotavu
sniegtajiem aktuālajiem datiem Zāļu valsts aģentūrai un noteikt
pienākumu lieltirgotavām zāļu aprites uzskaiti veikt tikai
elektroniskā formātā. Arī aptiekas savus pieprasījumus
lieltirgotavām varēs iesniegt tikai elektroniskā formātā. Šādas
izmaiņas ļaus pārraudzīt atlikušos zāļu krājumus valstī un
to dinamiku valstī, un laicīgi konstatēt un mazināt zāļu
nepieejamības riskus, kā arī novērst zāļu mākslīgas
nepieejamības situācijas.
Foto: no arhīva
