Jelgavas novada pašvaldība uzsver, ka 2021. gada budžetā par prioritārajām jomām noteikta sociālās aizsardzības un sabiedriskās infrastruktūras uzlabošana, kā arī spēja nodrošināt pašvaldības finanšu stabilitāti ilgtermiņā.
“Jelgavas novada pašvaldības 2021. gada budžets ietver ļoti disciplinētu ekonomiju teju visās jomās, lai mērķtiecīgi iestrādātu atbalstu tām prioritātēm, ko pašvaldība izvirzījusi kā visbūtiskāk paveicamo gan pakalpojumu uzlabošanai, atbalstā cilvēkresursiem, gan infrastruktūras attīstībai novadā. Lielu un vērienīgu projektu attīstīšana šajā gadā nav iecerēta (drīzāk atturīgi iesaldēta), taču pašvaldība rūpīgi strādā saskaņā ar savu rīcības plānu. Budžetā iestrādāts palielinājums piecdesmit eiro apmērā pašvaldības darbiniekiem, kas ir minimālās algas saņēmēji, kā arī visiem tiem iestāžu un struktūrvienību darbiniekiem, kam ikmēneša atalgojums ir amplitūdā līdz 1000 eiro. Algas paaugstinājums attiecas uz visiem pašvaldības policistiem, sociālajiem darbiniekiem, aprūpētājiem, pirmsskolas iestāžu skolotāju palīgiem, šoferiem un saimniecisko darbu veicējiem, kultūras darba organizatoriem, bibliotekāriem un citiem, izņemot centrālās administrācijas darbiniekus un vadītājus,” minēts Jelgavas novada pašvaldības mājaslapā, citējot novada domes priekšsēdētāju Ziedoni Cauni. Turpat piebilsts, ka, piesardzīgi plānojot pēcpandēmijas izraisīto ietekmi uz ekonomiku un prognozējamajiem ieņēmumiem, nolemts atteikties no iepriekšējā nodoma pakāpeniski kāpināt atalgojumu arī pārējām grupām. Tā paša iemesla dēļ pašvaldība ir skaidri paudusi, ka tradicionālie novada svētki maijā ir atcelti. Toties lielāks atbalsts budžetā iestrādāts sociālajai jomai.
Attiecībā uz projektu īstenošanu un investīcijām infrastruktūras sakārtošanai finanšu līdzekļi atvēlēti tikai atsevišķiem projektiem – Elejas izstāžu zāles būvei, jo ar to saistīts jau iesāktais Latvijas un Lietuvas kopprojekts, izglītības, kultūras un sporta centra “Avoti” rekonstrukcijai, IT infrastruktūras uzlabošanai pagastos (izglītības un citās pašvaldības iestādēs), tilta pār Tērvetes upi Būriņu ceļā, Līvbērzes dambja izbūves noslēgumam un citiem jau pērn iesāktiem projektiem. Tāpat pašvaldība, skaidri apzinoties gana daudz izmaiņu līdz ar pašvaldību vēlēšanām un apvienošanos, paredz vēl gaidāmās administratīvās izmaksas. “Tāpēc 2021. gada budžets ir pārdomātas ekonomijas budžets, maksimāli domājot par sociālo atbalstu un, protams, turpinot paaugstināt pašvaldības sniegto pakalpojumu efektivitāti un kvalitāti, ieviešot viedākus un produktīvākus rīkus IT risinājumos,” uzsver novada domes priekšsēdētājs Z.Caune.
Pie kanalizācijas vadiem pieslēgties nav lēti
Pašvaldība šogad plāno atrisināt vairākas saimnieciskas lietas, piemēram, ar lielāku līdzfinansējumu mudināt iedzīvotājus pieslēgties pie centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas tur, kur ir veikti labiekārtošanas projekti. Līdz šim daudzviet iedzīvotājiem trūcis naudas pievadu izbūvei līdz savai mājai. Plānots projektēt jaunu notekūdeņu attīrīšanas sistēmu Glūdas pagasta Nākotnes ciemā, kur jau gadiem iedzīvotājiem nākas samierināties ar smakām. 2021. gadā paredzēts turpināt “Jelgavas novada KU” pērn aizsākto darbu, kura mērķis ir pie daudzdzīvokļu mājām likvidēt atkritumu laukumus un rosināt šo namu iedzīvotājus pāriet uz nodalītām atkritumu konteineru novietnēm. Budžetā tam atvēlēti 25 tūkstoši eiro. Arī šogad pašvaldība gaida pieteikumus iedzīvotāju iniciatīvas projektiem “Mēs savai vide”, kam iestrādāti 23 tūkstoši eiro.
Kā ierasts, vislielākie pašvaldības budžeta izdevumi paredzēti izglītībai – 15,6 miljoni eiro jeb 43,6 procenti no plānotajiem kopējiem pamatbudžeta izdevumiem. Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas izglītībai, salīdzinot ar pērno gadu, augušas par 820 tūkstošiem eiro, jo darba algas palielinātas pedagoģiskajam personālam (50 eiro par likmi) un izglītības iestāžu mediķiem (vidēji par 20 procentiem).
Ņemot vērā izglītojamo skaita pieaugumu pirmsskolas iestādes, izdevumu kāpums plānots ēdināšanas pakalpojuma nodrošinājumam. Atšķirībā no Ozolnieku novada, kur bērniem gan skolās, gan bērnudārzos pusdienas ir par brīvu, Jelgavas novadā ģimenēm ir jāpiemaksā 1,2–1,39 eiro par ēdienreizi. Jelgavas novada pašvaldība saglabā līdzšinējo atbalstu bērnu transporta kompensācijām. Tas tiek darīts ar elektroniskajām maksājumu kartēm. “Elektroniskie norēķini ļauj veiksmīgāk nodrošināt un uzskaitīt audzēkņu reisu izvēli, izslēdzot risku pazaudēt skaidro naudu un nepieciešamību ģimenēm gaidīt atmaksājamos izdevumus līdz nākamajam mēnesim,” paskaidro pašvaldībā. Jelgavas novads turpina maksāt stipendijas arī trīspadsmit augstskolu studentiem, šim mērķim plānojot 23 tūkstošus eiro.
Jelgavas novadam ir pieejama ES nauda
Šogad izglītībai plānots piesaistīt 791,9 tūkstošus eiro ES un budžeta investīciju dažādu projektu īstenošanai, un tie veido 34,48 procentus no kopējiem projektu izdevumiem. Vērienīgākais no tiem ir “Kvalitatīvas un pieejamas izglītības nodrošināšana Jelgavas novadā” 102 tūkstošu eiro apmērā. Tādējādi plānots sekmēt interneta jaudas nodrošinājumu izglītības iestādēm un uzlabot attālināto mācību iespējas. Vēl iecerēts uzlabot prakses iespējas Zaļenieku Komerciālās un amatniecības vidusskolas audzēkņiem. Projekta līdzekļi paredzēti arī pedagoģiskā personāla profesionālajai pilnveidei. Savukārt Jelgavas novada Izglītības pārvalde šogad turpinās īstenot projektu “Priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas samazināšanai,” kam izdevumu kopsumma ir 260 tūkstoši eiro.
Ar projektu investīcijām šogad tiks labiekārtota Staļģenes vidusskolas teritorija. Tam tiks ņemts aizņēmums Valsts kasē 285 tūkstošu eiro apmērā. Vēl izglītības infrastruktūrā plānots ieguldīt 98 tūkstošus eiro budžeta līdzekļu, lai veiktu remontu Kalnciema pagasta vidusskolas (agrākās Kaigu vidusskolas) pirmā stāva gaitenī un garderobē, kā arī atjaunotu skolā novērošanas kameras.
Plāno pirkt Lielvircavas Kultūras namu
Atpūtai, sportam un kultūrai 2021. gadā plānoti 5,3 miljoni eiro jeb 14,7 procenti no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. No tiem infrastruktūras labiekārtošanai kultūras iestādēs paredzēti 120,9 tūkstoši eiro. Iecerēts, piemēram, Kalnciema pagasta Kultūras namā veikt lielās zāles, pirmā stāva gaiteņa un divu telpu remontu, Zaļenieku pagasta Kultūras namā apsardzes un ugunsdrošības signalizācijas izbūvi un elektroinstalācijas remontu, Vilces pagasta Amatu mājā sanitārā mezgla remontu, Sesavas Tautas namā nomainīt griestu lampas. Papildinot inventāru, gan Bērvircavas Tautas namā, gan izglītības kultūras un sporta centrā “Līdumi” plānots uzstādīt modernus ekonomiskus prožektorus. Elejas pagasta Saieta namam, Līvbērzes Kultūras namam un Bērvircavas Tautas namam paredzēts iegādāt digitālās klavieres, savukārt centrā “Līdumi” akustisko pianīnu. Šajā gadā Jelgavas novada pašvaldība iecerējusi aizsākt darījumu par Lielvircavas Kultūras nama iegādi, budžeta izdevumos plānojot daļu finansējuma – 200 000 tūkstošus eiro.
Izglītības iestāžu sporta haļļu uzturēšanai paredzēti izdevumi 406 tūkstošu eiro apmērā. Atbalsts plānots gan skolēnu, gan pieaugušo, gan arī veterānu sporta pasākumiem.
No budžeta līdzekļiem 28 tūkstoši eiro atvēlēti, lai Zaļenieku sporta bāzei nomainītu zāles apgaismojumu, izbūvētu automātisko ugunsgrēku atklāšanas un trauksmes sistēmu, nomainītu Valgundes sporta bāzes jumta teknes, Elejas trenažieru zālei izbūvētu elektroinstalāciju.
Arī kultūrai un sportam pašvaldība paredzējusi piesaistīt ES finansējumu 787 563 eiro apmērā. Šī summa tiks lietota dažādiem uzlabojumiem Lielvircavas muižas kungu namā, Lielplatones muižas pilī, kā arī muižu parku uzturēšanā un tūrisma produktu attīstīšanā.Sociālajā jomā no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem plānoti 10,5 procenti jeb 3,7 miljoni eiro. Šajos izdevumos ir iekļauta Labklājības pārvaldes, Sociālā dienesta, trīs pašvaldības sociālās aprūpes un rehabilitācijas centru, astoņu pagastu aktivitāšu centru un jaunizveidotā sociālā pakalpojumu centra “Laipa” Kalnciemā uzturēšana.
Jelgavas novadā uzsver, ka saistībā ar izmaiņām Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā, Invaliditātes likumā un Valsts sociālo pabalstu likumā no 2021. gada 1. janvāra ietekme uz budžetu izdevumos ir saistīta gan ar noteikto ienākumu slieksni trūcīgas mājsaimniecības statusa piešķiršanai. Līdz šim trūcīgā statusu varēja saņemt iedzīvotājs, kura mēneša ienākumi nepārsniedza 128,06 eiro mēnesī, tagad šis slieksnis ir 272 eiro (ievērojot nosacījumu, ka cilvēks dzīvo viens). Palielināts ir arī pabalsts bāreņiem (no 64 eiro līdz 109 eiro mēnesī). Uzlabojas aprūpes pakalpojuma nodrošināšana bērniem ar speciālām vajadzībām. Jāatzīmē, ka šis pabalsta veids līdz šim tika finansēts no valsts budžeta, taču no 2021. gada 1. jūlija tā būs pašvaldības atbildība.
Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai plānoti 3,4 miljoni eiro jeb 9,38 procenti no pamatbudžeta izdevumiem. 2021. gadā izsolēs plānots atsavināt simts objektus.
Uzlabos Bērzkroga kapus
Turpinot attīstīt infrastruktūru pagastu ciemu teritorijās un uzklausot iedzīvotāju lūgumus, budžetā ieplānoti 87 tūkstoši eiro apgaismojuma ierīkošanai Dārziņu ielā un Sidrabes parkā Lielplatones pagastā, apgaismojuma atjaunošanai Vārpas ciemā Līvbērzes pagastā, kā arī projekta izstrādei Krasta un Saules ielas posmiem Līvbērzē. Šogad paredzēts labiekārtot Bērzkroga kapus.
Pašvaldības dzīvojamā fonda uzturēšanai un apsaimniekošanai plānoti 43,7 tūkstoši eiro, ko veido izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem un kopīpašuma pārvaldīšanu, tai skaitā 29 tūkstošu eiro dotācija komunālajam uzņēmumam “Jelgavas novada KU”. Kopumā pašvaldības dotācija šim uzņēmumam ir 736 tūkstoši eiro, no tiem 223 tūkstoši eiro paredzēti pašvaldības kapsētu apsaimniekošanai.
Vides aizsardzībai plānoti 597 tūkstoši eiro jeb 1,66 procenti no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. Šajos izdevumos ietverti secīgi soļi mežaudžu kopšanai un stigu veidošanai, novada parku un sešu muižu parku kopšanai un apstādījumu atjaunošanai, dendroloģiskā plāna izstrādei Zaļenieku parkam, Lielplatones alejas stādījumu atjaunošanai.
No dabas resursu nodokļa 431,3 tūkstoši eiro tiks izlietoti latvāņu apkarošanai, Vilces upes krasta sakopšanai, Kalnciema centrālā grāvja pārtīrīšanai un caurteku atjaunošanai īpašumā “Cepļi”, kā arī lietusūdens novadīšanas sistēmas sakārtošanai, degradēto ēku demontēšanai un teritoriju labiekārtošanai Vircavas pagasta Mazlauku ciemā un citiem mērķiem. Savukārt 90 000 eiro tiks novirzīti sadzīves atkritumu poligona “Brakšķi” apsaimniekošanai.
Pašvaldības ielu un autoceļu pārvaldīšanai un uzturēšanai atvēlēts 1,1 miljons eiro. Tiek solīts turpināt pērn iesākto Būriņu ceļa un tilta pārbūvi pār Tērvetes upi Līvbērzes pagastā, kā arī ieplānots izstrādāt būvprojektu un veikt ekspertīzi tiltam pār Vircavas upi Jaunsvirlaukas pagastā. Plānots atjaunot Dārza ielas segumu Svētes pagastā, bet Lāču ielas seguma atjaunošanai un apgaismojuma izbūvei Valgundes pagastā izstrādāt būvprojektu.
Pašvaldības aizņēmumu un ilgtermiņa saistību apmērs 2021. gadā ir deviņi procenti no plānotajiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, savukārt 2022. gadam prognozētais saistību apmērs, piesaistot aizņēmumus saskaņā ar plānoto grafiku, ir 7,8 procenti no plānotajiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem.
Kārlis Rimša nerimstas atgādināt
Jelgavas novada sēdē, apstiprinot pašvaldības 2021. gada budžetu, “pret” nobalsoja vienīgi deputāts Kārlis Rimša. Pamatojot savu pozīciju, “Ziņām” viņš teica, ka tādējādi protestē pret pašvaldības dārgajiem un, viņaprāt, nekvalitatīvajiem juridiskajiem pakalpojumiem. Zināms, ka Jelgavas novada pašvaldībā juridiskie pakalpojumi par summu ap desmit tūkstošiem eiro mēnesī tiek iepirkti ārpakalpojumā no Alda Jēgera un Dzintara Lagzdiņa uzņēmuma “Lagzdiņa un Jēgera juridiskie pakalpojumi”. Vides un reģionālās attīstības ministrijā iepriekš atzina, ka tīri formāli Jelgavas novadā praktizētā juridisko pakalpojumu iepirkuma prakse ir legāla, taču nekur citviet Latvijā tā nedara. Deputāts K.Rimša pret to nerimstas protestēt trīs gadus – kamēr sēdes notika klātienē, nevis attālināti, viņš tajās piedalījās, stāvot kājās.
