Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības (VARAM) ministrs Artūrs
Toms Plešs (AP!), iepazīstoties ar Jelgavas novada domes
priekšsēdētāja Ziedoņa Caunes vēstuli par iemesliem pašvaldības
nespējai nekavējoties izsniegt ministrijas ārkārtas finanšu
revīzijai nepieciešamo informāciju, pieprasa Ziedonim Caunem
paskaidrojumus par finanšu revīzijas kavēšanu un tādējādi
likuma “Par pašvaldībām” 71. panta trešās daļas
pārkāpšanu, informē VARAM Sabiedrisko attiecību nodaļa.
Ministrs
Artūrs Toms Plešs: “Pašvaldības priekšsēdētāja vēstulē
norādītie iemesli nav konstruktīvi. Domes priekšsēdētājam kā
pašvaldības augstākajai amatpersonai ir ne tikai savā darbībā
jāievēro normatīvo aktu prasības, bet arī jāieņem aktīva
pozīcija un jādara viss iespējamais, lai tiktu novērsti ilgstoši
normatīvo aktu pārkāpumi. Priekšsēdētājam ir jāspēj
organizēt pašvaldības darbs tā, lai nodrošinātu sadarbību ar
ministrijas pilnvaroto revīzijas veicēju. Rīcība, neizsniedzot
informāciju, kurai saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir jābūt
sagatavotai un pieejamai jau šodien, norāda uz apzinātu revīzijas
novilcināšanu vai, ja attiecīgā dokumentācija nav sagatavota un
nav pieejama, uz normatīvo aktu pārkāpumiem, neizpildot
pašvaldībai noteiktās funkcijas un no tām izrietošos
pienākumus.”
Balstoties
uz Jelgavas novada domes 5.februāra ārkārtas sēdes protokolu,
ministrija secina, ka Z. Caune nav precīzi un pilnīgi
informējis domes deputātus par ministrijas 4. februāra
vēstulē norādīto tiesisko pamatu ārkārtas finanšu
revīzijai, kā rezultātā domes ārkārtas sēdē deputātiem radās
neizpratne par ministrijas un pašvaldības attiecību saasinājumu.
Ministrijas 4.februāra mērķis bija vērst domes uzmanību uz
izpilddirektores rīcību, kuras rezultātā iespējams tiek pārkāpta
Likuma 71. panta trešā daļa, ņemot vērā, ka par pieļauto
normatīvā akta pārkāpumu atbildība būs jāuzņemas pašai
domei, kā koleģiālai institūcijai. Līdz ar to ir svarīgi, lai
ikviens no domes sēdē klātesošajiem, ir informēts par
tiesiskajām sekām, kādas var iestāties, ja pašvaldība savā
darbībā neievēro normatīvos aktus.
Turpinot
saraksti ar ministriju, pašvaldība 8.februāra vēstulē lūdz
ministrijai sniegt informāciju par revīzijas mērķiem un
uzdevumiem, kā arī jautājusi par laika grafiku un plānotajām
darba metodēm, pakalpojuma sniegšanai nepieciešamo informāciju,
tās avotu raksturojumu un samērīgumu termiņos, informācijas
izsniegšanai, lai gan šī informācija ir publiski pieejama
Elektronisko iepirkumu sistēmā (EIS) – par ko ministrija
pašvaldību tika informējusi arī iepriekš. Tāpat EIS pieejama
informācija par kopējo revīzijas veikšanas termiņu, savukārt
revīzijas uzdevums un apakšuzdevumi izriet no iepirkuma nolikuma.
Pašvaldība, pienākuma neizpildi pamato ar informācijas neesamību,
kas ir publiski pieejama un par ko pašvaldībai jau iepriekš tikusi
sniegta informācija.
Ministrija
atgādina, ka Revīzijas notiek Saldus, Alūksnes un Jelgavas novada
pašvaldībās, kā arī Daugavpils pilsētas pašvaldībā, savukārt
atlikusī pašvaldība tiks izvēlēta no Pierīgas aglomerācijas,
tādējādi aptverot visus plānošanas reģionus un vērtējot visu
mērogu pašvaldības.
Likuma
“Par pašvaldībām” 71. panta trešā daļa noteic, ka
ministrija ir tiesīga piesaistīt speciālistus pašvaldības
ārkārtas finanšu revīzijas veikšanai, attiecīgi pašvaldību
pienākums ir sadarboties ar auditoriem, lai finanšu revīzija
noritētu efektīvi un caurskatāmi. Revīzijas mērķis ir
izvērtēt pašvaldības kā kapitāla daļu turētāja likumā “Par
pašvaldībām” noteikto pienākumu izpildi pašvaldības
kapitālsabiedrību efektīvas pārvaldības, racionālas un
ekonomiski pamatotas resursu izmantošanas, labas korporatīvās
pārvaldības principu ievērošanā, un līdzdalības nosacījumu
ievērošanā.
Ministrijā
Jelgavas novada priekšsēdētājam paskaidrojumi jāsniedz septiņu
dienu laikā pēc tam, kad saņemts vides aizsardzības un reģionālās
attīstības ministra pieprasījums.
Foto:
no arhīva