Domei būs jāizšķiras, vai jaunajai pašvaldībai īstenot visus
Ozolnieku novada domē sāktos projektus, domes Apvienotajā komiteju sēdē
izskatīto jaunizveidotās Jelgavas novada pašvaldības apvienotā budžeta projektu
komentēja novada domes priekšsēdētājs Ziedonis Caune (LZS).
Pašvaldībā skaidroja, ka budžeta konsolidētā versija līdz ar
novadu apvienošanu ir tehniska un matemātiska abu līdz šim atsevišķo pašvaldību
finanšu resursu un saimniecības apvienošana, jo turpmāk plānotie izdevumi,
projektu ieceres, finansiālās saistības kļūst par kopīgu atbildību. Līdz pat šī
gada beigām iestādes un struktūras vēl saimniekos un savas ieceres īstenos
saskaņā ar iepriekš savā pašvaldībā apstiprināto budžetu un finanšu līdzekļiem,
taču projektu saistības, no jauna iniciētie iepirkumi un centrālās izdevumu
pozīcijas jau tiek kalkulētas no “kopīga maka”.
Līdz ar līdzšinējo Jelgavas un Ozolnieku novadu budžetu
apvienošanu Jelgavas novada ieņēmumu kopējais apjoms 2021.gadā prognozēts 47
751 479 eiro apmērā, izdevumu kopējais apjoms – 61 032 374 eiro. Izdevumu
pārsniegumu pār ieņēmumiem plānots segt gan no uzkrātā budžeta līdzekļu
atlikuma gada sākumā 7 896 444 eiro apmērā, gan no aizņēmuma Valsts kasē 8 755
774 eiro, nodrošinot un saglabājot naudas līdzekļu atlikumu arī šī gada beigās
vismaz 734 569 eiro apmērā.
Budžetu veido līdzšinējās Jelgavas novada pašvaldības ieņēmumi 32
088 986 eiro un Ozolnieku novada pašvaldības ieņēmumi – 15 661 849 eiro.
Lielāko ieņēmumu sadaļu nodrošina iedzīvotāju ienākumu nodoklis un nekustamā
īpašuma nodoklis.
“Apvienotais budžets iekļauj sevī arī gana daudz grozījumu
gada sākumā apstiprinātajos pašvaldību budžetos, jo gan rīcības un izdevumu
kopums Covid-19 pandēmijas ietvaros, gan iniciētās abu pašvaldību projektu
ieceres programmā Covid-19 seku mazināšanai nevarēja tikt paredzētas
iepriekš,” skaidro Jelgavas novada domes priekšsēdētājs Caune.
Viņš atzina, ka tas attiecas gan uz atlīdzību pedagogiem un
atbalsta personālam par papildu slodzi attālinātā mācību procesa
nodrošināšanai, gan papildu finansējumu sociālajos aprūpes un rehabilitācijas
centros strādājošajiem.
Caune arī apgalvoja, ka Jelgavas novada pašvaldība līdz šim
spējusi būt “labās prakses” pašvaldība, kas Valsts kontroles ieskatā
budžeta plānošanā ievēro izdevumu sasaisti ar rīcības virzieniem. Tas esot
būtisks nosacījums, paredzot darbu pie nākamā gada budžeta plānošanas, kas
nebūšot viegls process reorganizētajām iestādēm.
Dome budžetā iekļāvusi arī līdzfinansējuma daļu tiem projektiem,
kam uzraugošās institūcijas, pēc pašvaldības paustā, “vilcinās sniegt
izvērtējumu un finanšu atbalstu”. Līdzfinansējums paredzēts tilta pār
Vircavas upi izbūvei, sporta kluba pārbūvei Kalnciemā, Elejas vidusskolas
teritorijas labiekārtošanai, Staļģenes vidusskolas teritorijas labiekārtošana
un sporta laukuma labiekārtošanai pie Staļģenes vidusskolas.
“Tajā pat laikā jāatzīst, ka līdzšinējās Ozolnieku novada
domes pēdējie aktuālie projekti, kam valsts aizņēmuma daļa atbalstīta un varētu
tikt aizsākta īstenošana, apjomīgi sadārdzinās pašvaldības līdzfinansējumu, jo
būvniecības izmaksas strauji kāpj un valsts līmenī jau tiek debatēts par
tuvākajos gados gaidāmo būvniecības sektora uzkaršanu,” norādīja Caune.
Pēc viņa paustā, domei, plānojot kopīgās novada vajadzības,
nāksies ļoti nopietni izšķirties, vai visi pieteiktie projekti finansiāli būs
īstenojami. Starp tiem dome min ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstību Ānes un
Teteles ciemu savrupmāju rajonā, Ozolnieku vidusskolas sporta zāles remontu un
citus.
“Pašreizējais konsolidētais budžets vēl neietver
reorganizācijas izmaksas – visticamāk nākamā gada beigās pašvaldība varēs
pamatot visu izdevumu kopumu novadu apvienošanas procesam, taču jau tagad
skaidrs, ka ekonomija būs grūti atrodama,” uzskata politiķis.
Pašvaldības aizņēmumu un ilgtermiņa saistību apmērs 2021.gadā ir
7,80% no plānotajiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, savukārt 2022.gadam
prognozētais saistību apmērs, piesaistot aizņēmumus saskaņā ar plānoto grafiku,
ir 7,77% un turpmākos gados ar tendenci vēl samazināties.
Jelgavas novada dome Apvienotajā komiteju sēdē izskatīja arī
apvienoto investīciju plānu, kas saraksta veidā iekļauj un prioritārā secībā
uzskaita visus līdzšinējo abu pašvaldību īstenojamos projektus vai projektu
ieceres.
Foto: no arhīva
