1997. gada 1. janvārī tika izveidota bāriņtiesa – institūcija, kuras uzdevums ir sekot, lai valstī tiktu ievērotas bērnu tiesības saskaņā ar likumu.
1997. gada 1. janvārī tika izveidota bāriņtiesa – institūcija, kuras uzdevums ir sekot, lai valstī tiktu ievērotas bērnu tiesības saskaņā ar likumu. Bāriņtiesā skapjos glīti sakārtotās mapītes ar bērnu lietām ļauj vienīgi nojaust, kādu maza cilvēka likteni, sāpi un varbūt cerību glabā katra no tām.
«Jelgavas bāriņtiesa risina visus svarīgākos jautājumus, kas saistīti ar bērniem. Kaut arī tur strādā tikai trīs speciālistes, darāmā ir daudz,» saka Jelgavas pilsētas bāriņtiesas priekšsēdētāja Īrisa Turčinska, kas «Ziņām» pastāstīja par šīs iestādes darbu, uzdevumiem un pienākumiem.
Vardarbība
Pēdējā laikā presē aizvien biežāk parādās materiāli par vardarbību, kas tiek vērsta pret bērniem. Šī problēma pastāvējusi jau sen, tikai par to nerunāja skaļi. Agrāk bērns nezināja, kur un vai drīkst meklēt palīdzību, ja viņš ir cietis no vardarbības. Tagad ir zināmas institūcijas, kur vērsties, jo skolās, bērnunamos ir pieejami bāriņtiesas un skolu valdes bērnu tiesību inspektores telefona numuri, informācija par attiecīgo iestāžu atrašanās vietām.
Turčinskas kundze min gadījumu, kad divpadsmitgadīga meitene kategoriski atteicās atgriezties mājās, pamatojot savu lēmumu ar to, ka māte viņu vardarbīgi emocionāli un fiziski iespaidojusi.
Par cietušiem bērniem ziņo arī skolu psihologi, Sociālo lietu pārvalde, kaimiņi. Bāriņtiesas darbinieki uzmeklē šos bērnus un rūpējas par to, lai viņi tiktu nosūtīti uz rehabilitāciju.
Nelabvēlīgas ģimenes
Bāriņtiesa veic arī nelabvēlīgo ģimeņu uzskaiti. Vismaz vienreiz gadā tās tiek apmeklētas mājās un analizēta situācija tajās. Diemžēl bieži vien tā neuzlabojas, bet gan pasliktinās. No visiem apstākļiem, kas veido ģimeni par nelabvēlīgu, bāriņtiesas priekšsēdētāja nevar izcelt vienu, jo tā ir zināmu iemeslu virkne – bezdarbs, kur ir tas, klāt bieži vien nāk arī pārmērīga alkohola lietošana, nepilnās vai šķirtās ģimenes. Pēdējā laikā arvien biežāk jāsaskaras ar ģimenēm, kurās kāds no vecākiem ir narkomāns.
Ja vecāki vairs nerūpējas par bērnu un stāvoklis ir ļoti nopietns, tad bāriņtiesa pieņem lēmumu pārtraukt vecāku varu uz nenoteiktu laiku, dodot bērna vecākiem iespēju pārdomāt, parādīt, ka viņi ir spējīgi rūpēties par savu bērnu. Ja situācija ģimenē neuzlabojas, bāriņtiesa vēršas Jelgavas tiesā ar prasības pieteikumu par vecāku varas atņemšanu – tas ir galējais solis.
Vecāku varas pārtraukšana
Pašreiz likumā nav noteikts laiks, uz kuru var tikt pārtraukta vecāku vara. Ir ģimenes, kurās tā tiek pārtraukta no bērna divu gadu līdz astoņpadsmit gadu vecumam. Šie bērni nav juridiski brīvi, un viņus nevar adoptēt, tāpēc visu šo laiku viņi ir spiesti pavadīt bērnunamā. Reizēm mātes pat neinteresējas, kā bērnam klājas, viņu neapciemo. Turčinskas kundze uzskata, ja likumdošanā tiktu noteikts šis vecāku varas pārtraukšanas laiks, piemēram, uz diviem gadiem, tad situācija būtu pavisam cita un šie vecāki būtu spiesti nopietnāk pārdomāt savus pienākumus, vai arī bērns varētu kļūt juridiski brīvs un līdz ar to viņu drīkstētu adoptēt. Ī.Turčinska atzina, ka vecāku vara atjaunota tiek ļoti reti.
Bāriņtiesas pienākumos ietilpst arī aizbildniecības jautājumu kārtošana, ieceļ aizbildņus. Bāriņtiesas speciālistiem ļoti rūpīgi jāizanalizē katra situācija, kas saistīta ar aizbildniecības piešķiršanu. Nav noslēpums, ka reizēm tas ir saistīts ar materiālo palīdzību, kuru ir iespējams saņemt aizbildnim.
Aizbildnis bērnam
Pēdējā laikā aktuāls ir jautājums par mātēm, kuras nelegāli strādā un dzīvo ārzemēs, bet bērni atstāti vecvecāku aprūpē. Šādos gadījumos bāriņtiesai grūti risināt aizbildniecības jautājumus, nav dokumentu, uz kuru pamata varētu šo aizbildniecību piešķirt. Kā pastāstīja Ī.Turčinska, nesen uz bāriņtiesu atnākusi kāda vecmāmiņa, kas apgalvoja, ka meita atrodoties Austrijas cietumā, taču dokumentāli to apstiprināt nevarēja. Aizbildniecība pēc likuma ir kārtojama tādos gadījumos, ja vecāki ir miruši vai bērns ir palicis bez vecāku gādības. Pašlaik Jelgavā ir 132 aizbildņi.
Ja ar bāriņtiesas lēmumu aizbildnis tiek iecelts, tad viņš saņem atlīdzību un arī uzturnaudu. Aizbildņi tiek regulāri pārbaudīti, tiek novēroti apstākļi ģimenē, bērna uzturs. «Katru gadu viņiem jānodod atskaite par to, kā tiek aprūpēts aizbilstamais, par viņa sekmēm, ārpusskolas nodarbībām. Ja bērns ir vecāks par septiņiem gadiem, tiek ņemts vērā arī viņa viedoklis,» tā Ī.Turčinska.
Bērnunams
Ja vecākiem uz laiku tiek pārtraukta vai atņemta viņu vara, tad bāriņtiesa kārto bērnu izņemšanu no ģimenes un ievietošanu ārpusģimenes audzināšanas un aprūpes iestādē. Bērni vecumā no dzimšanas līdz trīs gadu vecumam tiek ievietoti bērnu bāreņu aprūpes centros. Pēc tam viņus pārceļ uz bērnunamu, kur viņi uzturas līdz astoņpadsmit gadu vecumam, atsevišķos gadījumos līdz divdesmit gadiem. Bāriņtiesas priekšsēdētāja stāsta, ka saskaņā ar likumu bāriņtiesa ir tā institūcija, kas rūpējas, lai bērns, pametot bērnunamu, saņemtu dzīvojamo platību vai atgrieztos tajā dzīvojamā platībā, no kuras viņš tika izņemts. Pēc aiziešanas no bērnunama jauniešiem var tikt ierādīta dzīvojamā platība sociālajā mājā. Nesen pašvaldība no dzīvojamā fonda piešķīra divus dzīvokļus. Tie ir iekārtoti, lai varētu sākt patstāvīgu dzīvi, tālākais ir atkarīgs no jaunieša paša.
Adopcija
Ja vecākiem ar tiesas lēmumu ir atņemta vecāku vara un bērns ir juridiski brīvs, viņu var nodot adopcijai. 2000. bija adoptēti tikai divi bērni, bet 2001. gadā – jau divpadsmit. Parasti bērniņus paņem vecumā no pusgada līdz trīs gadiem. Adoptēts ir arī puisītis, kuru atrada deviņstāvu mājas liftā. Tāpat ir adoptēts mazulis, ko māte dzemdēja Jelgavas slimnīcā ar svešu uzvārdu un svešu personas kodu. Divas ārzemju ģimenes (zviedri un francūži) ir adoptējušas trīs bērniņus ar veselības traucējumiem, jo no viņu adopcijas bija atteikušās vietējās ģimenes.
Bāriņtiesa bērna intereses pārstāv arī tiesas procesos Jelgavas tiesā un Zemgales apgabaltiesā. Bāriņtiesas darbiniekiem gadā jāpiedalās vidēji 80 tiesas sēdēs. Tie ir gadījumi, kad vecākiem ir domstarpības attiecībā uz bērniem šķiršanās procesos, adopcijas tiesas procesos, vecāku varas pārtraukšanas gadījumos.
Citi jautājumi
Bāriņtiesa risina arī jautājumus par bērna vārda, uzvārda maiņu, par laulībām personām līdz astoņpadsmit gadu sasniegšanai (ja atļauju nedod vecāki). Vecāku laulības šķiršanas gadījumā bāriņtiesa dod atzinumu tiesai par bērna dzīvesvietas noteikšanu, ja starp vecākiem rodas domstarpības un nav panākta vienošanās.
Bāriņtiesa aizsargā arī bērnu mantiskās intereses, tas ir, dod vecākiem atļauju pieņemt mantojumu gadījumā, ja viens no vecākiem ir miris un bērnam tas pienākas, dod atļauju mantojuma sadalīšanai, atļauju to ieķīlāt, bērna vārdā pieņemt dāvinājumus, piemēram, ja vecvecāki dāvina mazbērnam dzīvokli vai kādu citu īpašumu, tad bāriņtiesa izskata šo jautājumu un dod atļauju vecākiem pieņemt šo dāvinājumu. Bez bāriņtiesas atļaujas nedrīkst izņemt no bankas uz bērna vārda noguldīto naudu. Esot gadījumi, kad vecāki, iegādājušies uz bērna vārda akcijas, vēlāk vēlas ar tām rīkoties, bet bez bāriņtiesas atļaujas darīt to nedrīkst, jo tas ir bērna īpašums. Līdz 1999. gadam ļoti stingri tika kontrolēta vecāku darbība ar bērnu sertifikātiem, taču tagad, lai rīkotos ar sertifikātiem, bāriņtiesas atļauja nav vajadzīga.
Saskaņā ar civillikumu bāriņtiesa ieceļ arī aizbildņus pilngadīgām rīcībnespējīgām personām, pārzina viņu interešu nodrošināšanu. Pašlaik Jelgavas bāriņtiesā ir 62 šādas lietas.
Nesen bāriņtiesas pienākumiem nāca klāt arī izbraukšanas dokumentu uzraudzība. Ja abi vecāki piekrīt bērna izbraukšanai no valsts, tad šo jautājumu kārto pie notāra, taču, ja starp vecākiem radušās domstarpības vai kāds no viņiem nav sasniedzams, jautājums tiek risināts ar bāriņtiesas starpniecību.
