Pagājis gandrīz gads, kopš pērn Ziemassvētku priekšvakarā Jelgavas Dome apstiprināja pilsētas 2004. gada budžetu. «Ziņas» jau informēja, ka pagājušajā nedēļā deputāti lēma par šogad jau trešajiem pilsētas budžeta grozījumiem.
Pagājis gandrīz gads, kopš pērn Ziemassvētku priekšvakarā Jelgavas Dome apstiprināja pilsētas 2004. gada budžetu. “Ziņas” jau informēja, ka pagājušajā nedēļā deputāti lēma par šogad jau trešajiem pilsētas budžeta grozījumiem. Salīdzinot ar gada sākumā plānotajiem 16 668 925 latiem, pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu daļa palielinājusies līdz 19 395 469 latiem.
Jau pērnā gada nogalē bija skaidrs, ka šogad Jelgavas budžets, salīdzinot ar 2003. gadu, tiks palielināts par septiņiem procentiem. Pirmie grozījumi pilsētas budžetā tika pieņemti maijā – kad palielinājās ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa. Tas nozīmē, ka pilsētas budžeta ieņēmumu un izdevumu daļa palielinājās līdz vairāk nekā 17,5 miljoniem latu. Nākamie Jelgavas pašvaldības budžeta grozījumi tika apstiprināti septembrī. Augot ieņēmumiem no iedzīvotāju ienākuma nodokļa, pilsētas budžets sasniedza teju 19 miljonus latu. Kā jau “Ziņas” informēja, pēdējos budžeta grozījumus Jelgavas pašvaldības deputāti apstiprināja pagājušajā nedēļā. Tas nozīmē, ka šāgada pamatbudžets būs jau gandrīz 19,4 miljoni latu. Līdz ar to auguši ieņēmumi un izdevumi pašvaldības budžetā uz vienu iedzīvotāju. Gada sākumā tie bija plānoti aptuveni 250 latu, bet jau šāgada beigās tie palielinājušies līdz 295 latiem.
Kā minēts, Jelgavas pamatbudžeta ieņēmumu kāpumu nodrošinājis tas, ka visai strauji auguši ieņēmumi no iedzīvotāju ienākumu nodokļa, ko, pirmkārt, nodrošinājusi vidējās darba algas palielināšanās valstī kopumā. Otrkārt, daudz nopietnāk jau no pērnā gada Valsts ieņēmumu dienests pievērsies tā saucamo “aplokšņu algu” izskaušanai.
Par gandrīz pusmiljonu latu, kā sākotnēji prognozēts, auguši ieņēmumi no nenodokļu ieņēmumiem. Tie ir maksājumi, kas pilsētas budžetā ienāk par pašvaldības kapitāla izmantošanu, valsts un pašvaldību nodevas, maksājumi par budžeta iestāžu pakalpojumu izmantošanu, kā arī ieņēmumi no pašvaldības nekustamā īpašuma, no tiem lauvastiesu veidojuši ieņēmumi no pašvaldības nekustamā īpašuma (ēku un būvju) pārdošanas. Zināms, ka privatizācijas process tuvojas beigām, tāpēc nav sagaidāms, ka šī ieņēmumu daļa pilsētas budžetā nākamgad veidos tikpat nozīmīgu daļu kā šogad. Gada sākumā no privatizācijas bija plānot ieņemt nedaudz vairāk par 100 tūkstošiem latu, bet pagājušajā nedēļā šī summa bija jau vairāk nekā 315 tūkstoši latu.
Visai ievērojami salīdzinājumā ar plānoto – par vairāk nekā miljonu latu – palielinājušies ieņēmumi Jelgavas pamatbudžetā, ko esam saņēmuši kā maksājumus no valsts pamatbudžeta. Īpaši auguši ieņēmumi, ko valsts devusi kā maksājumus budžeta iestādēm – skolām, sporta un kultūras iestādēm. Gada sākumā no valsts pamatbudžeta tika plānots saņemt nedaudz vairāk par 3,8 miljoniem latu, bet pēdējie grozījumi liecina, ka šī summa augusi līdz vairāk nekā 4,6 miljoniem latu. Lielā mērā tas saistīts ar palielināto maksājumu Izglītības un zinātnes ministrijas pakļautības iestādēm.
Tiktāl par ieņēmumu un izdevumu daļas palielināšanos Jelgavas pamatbudžetā šajā gadā. Tālāk par to, kā paredzēts naudu tērēt.
Par Pasaules Bankas kredīta izmantošanu šogad no pilsētas budžeta iecerēts maksāt nedaudz vairāk kā 332 tūkstošus latu, bet kopā dažādu parādu procentu nomaksai tērēt gandrīz 400 tūkstošus latu. Tāpat kā līdz šim, arī pēc pēdējiem grozījumiem vislielāko izdevumu daļu (gandrīz 10 miljonu latu) veidos izdevumi izglītībai. Pēc tam – dotācijas dzīvokļu un komunālajai saimniecībai (nedaudz vairāk par trim miljoniem latu), sociālajai nodrošināšanai (1,4 miljoni latu), sportam un kultūrai (aptuveni 1,16 miljoni latu).
Nedaudz par to, kas pēc pagājušajā nedēļā deputātu apstiprinātajiem budžeta grozījumiem saņems papildu līdzekļus. Pirmkārt, 22 tūkstoši atvēlēti izglītības iestādēm, tostarp Reģionālajam pieaugušo izglītības centram 18 tūkstoši latu neparedzētajiem remonta darbiem, Specializētajai peldēšanas skolai 2,8 tūkstoši latu laika fiksēšanas iekārtai, Valsts ģimnāzijai gandrīz 45 tūkstoši latu aktu zāles renovācijas izdevumu samazināšanas kompensācijai. Pēc Latvijas iestāšanās ES un ar to saistīto degvielas akcīzes nodokļa kāpumu un obligāto naftas produktu uzkrājumu veidošanu strauji auga degvielas cenas. No Jelgavas pamatbudžeta sadārdzinājuma kompensācijai pilsētas autotransporta pārvadājumiem paredzēti 22 649 latu. Tā ir tikai neliela daļa no tā, kas papildus iecerēts Jelgavas pašvaldības budžetā. Pašlaik notiek jaunā, 2005. gada, budžeta sagatavošana. Tiklīdz tas būs pieejams, ar tā aprisēm iepazīstināsim “Ziņu” lasītājus.
***
2004. gada Jelgavas pamatbudžeta ieņēmumu/izdevumu palielināšanās (latos)
Apstiprinātais 16 668 925
Grozījumi – 20. maijs 17 507 312
Grozījumi – 23. septembris 18 936 003
Grozījumi – 25. novembris 19 395 469
Iedzīvotāju ienākuma nodokļa palielināšanās Jelgavas pamatbudžetā (latos)
Apstiprinātais 8 792 100
Grozījumi – 20. maijs 8 909 392
Grozījumi – 23. septembris 9 059 619
Grozījumi – 25. novembris 9 110 827
Nenodokļu ieņēmumu palielināšanās Jelgavas pamatbudžetā (latos)
Apstiprinātais 852 534
Grozījumi – 20. maijs 878 179
Grozījumi – 23. septembris 1 005 335
Grozījumi – 25. novembris 1 369 721
Saņemto maksājumu palielināšanās Jelgavas pamatbudžetā (latos)
Apstiprinātais 3 963 755
Grozījumi – 20. maijs 4 186 987
Grozījumi – 23. septembris 4 933 295
Grozījumi – 25. novembris 4 977 167
Izdevumi no Jelgavas pamatbudžeta (latos), ieskaitot pēdējos grozījumus
Aizsardzība 5 087
Sabiedriskā kārtība un drošība 510 698
Izglītība 9 679 070
Veselības aprūpe 258 259
Sociālā nodrošināšana 1 437 236
Dzīvokļu un komunālā saimniecība 3 001 666
Sports un kultūra 1 152 962
Pašvaldības parādu procentu nomaksa 382 179
Ekonomiskā darbība un dienesti 502 755
Izdevumi neparedzētiem gadījumiem 32 246
Izpildvaras funkciju nodrošināšana 1 252 210
Pārējie izdevumi 136 491
Papildu izdevumi, kas paredzēti Jelgavas budžetā (latos)
Jelgavas Ziemassvētku noformējumam 2000
Sv.Sīmaņa un Sv.Annas baznīcu izgaismošanai 10 000
Pašvaldības ēku uzturēšanas izdevumiem un remontam 60 000
Sv.Trīsvienības baznīcas torņa pieslēgšanai pie komunikācijām 19 349
Sporta servisa centram (“Sporta laureāts 2004”, skeitparka aprīkojums, jaunās sporta halles aprīkojums) 33 395
Aģentūrai “Kultūra” (kultūras nama ārējo kāpņu izbūve, konferenču zāles mēbeles) 19 700
Jelgavas Zinātniskajai bibliotēkai 4180
Izdevumu palielinājums no ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem (dažādu projektu sagatavošana) 189 195
Sabiedrisko organizāciju atbalstam (Ziemassvētku un Jaungada pasākumi) 4840
