Jelgavas Domes deputātiem šodienas sēdē būtu jāizvērtē pašvaldības kapitālsabiedrības «Jelgavas Autobusu parks» (JAP), iespējams, daudzus gadus īstenotā prettiesiskā rīcība, nelikumīgi pārskaitot miljoniem latu uzņēmumam «Intransserviss», kura īpašnieki un tiem pietuvināti darbinieki lēmumus pieņem arī JAP. Tomēr vietvaras līdzšinējā rīcība ļauj domāt – JAP darbu vērtēs tikai pašvaldības vadība, nevis visa Dome.
Jelgavas pašvaldība, savā interneta mājas lapā www.jelgava.lv publiskojot šodienas Domes sēdes lēmumprojektus, tikai pieminējusi, ka viens no pēdējiem darba kārtības jautājumiem būs Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) informācija par JAP. Neko plašāk pirms sēdes pašvaldība neizpauž, jo, kā apgalvo tās pārstāve Līga Klismeta, KNAB informācija «jāvērtē Domes sēdē». KNAB priekšnieka Jaroslava Streļčenoka parakstītajā vēstulē, kas adresēta Jelgavas Domei, lūgts deputātiem sēdē «izvērtēt JAP atbildīgo amatpersonu darbības tiesiskumu, nerīkojot iepirkuma procedūras atbilstoši normatīvo aktu prasībām, kā arī neiekļaujot valsts amatpersonu sarakstos Viktoriju Ļubļinsku kā JAP prokūristi un komercdirektori».«Ziņas» jau pirms pāris gadiem rakstīja, ka saskaņā ar Jelgavas Domes deputāta un SIA «Intransserviss» 50 procentu kapitāldaļu turētāja Daiņa Liepiņa sniegto informāciju lauvastiesu «Intransserviss» ieņēmumu nodrošina Jelgavas pašvaldība ar tās kapitālsabiedrības JAP starpniecību. Šīs ziņas pārbaudē apstiprina arī KNAB, kas turpina izmeklēt JAP un ar to saistīto personu rīcību ar liela apmēra finanšu līdzekļiem.KNAB pārbaudē secinājis, ka uzņēmumam «Intransserviss» JAP autobusu remonti nodrošina lielāko daļu apgrozījuma. Tā, piemēram, no 2008. līdz 2010. gadam JAP kompānijai «Intransserviss» pārskaitījis vairāk par 4,61 miljonu latu, kas veido vidēji 75 procentus (2009. gadā pat teju 84 procentus) no kopējā SIA «Intransserviss» 6,18 miljonu latu apgrozījuma. KNAB konstatējis, ka šajā laikā dāsnie JAP naudas pārskaitījumi SIA «Intransserviss» ļāvuši saimniecisko darbību veikt ar 675 tūkstošu latu peļņu, turpretī JAP, kas no valsts un pašvaldības saņēmis gandrīz sešu miljonu latu dotācijas, strādājis ar zaudējumiem vismaz 361 tūkstoša latu apmērā.Konkursi nav rīkoti, nauda skaitīta bez līgumaLai gan JAP savus autobusus labojis par vairāk nekā miljonu latu, kopš 2005. gada līdz pat šim brīdim izdevīgākā tehnikas remonta veicēja atrašanai uzņēmums nav rīkojis iepirkuma procedūras. Kā atsevišķā pārbaudē secinājis Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB), Jelgavas pašvaldības kapitālsabiedrībai jau kopš 2006. gada bija jāizsludina konkursi, lai noteiktu tās autobusu remontētāju.KNAB arī atradis, ka JAP ar tam pietuvināto SIA «Intransserviss» līdz šim sadarbojas saskaņā ar 2004. gada 9. jūnijā noslēgtu līgumu, to kā pamatojumu norādot it visos JAP samaksātajos rēķinos. Tomēr izrādās, ka jau 2004. gada 31. decembrī starp abām pusēm noslēgtais līgums ir pārtraukts. Pārbaudes laikā korupcijas sargi arī nav ieguvuši apstiprinošus dokumentus, kā JAP līdz šim noteicis servisa pakalpojumu apjomu un remontu cenu. Piemēram, par 2006. gadā nopirktu 12 autobusu apkopi «Intransserviss» no JAP pēdējo trīs gadu laikā saņēmis gandrīz 600 tūkstošus latu. KNAB gan norāda, ka JAP sniegtā informācija nav pilnvērtīga, jo kapitālsabiedrība nemaz nav varējusi uzrādīt grāmatvedības reģistru ar konkrētu transportlīdzekļu remonta izmaksām. IUB vadītāja Dace Gaile «Ziņām» atzīst, ka birojs šajā gadījumā var sniegt tikai savu atzinumu, taču tam ir sasietas rokas, lai piemērotu kādas sankcijas. «Esam izvērtējuši kapitālsabiedrības rīcību, atzinuši, ka bija jārīko iepirkumi, bet sodīt nevienu nevaram. Tā jau ir KNAB kompetence noskaidrot, kāpēc tas tā gadiem notiek un kā interesēs,» saka D.Gaile. Gaidāmās izmaiņas normatīvos nākotnē varētu ļaut IUB sodīt iepirkumu komisiju locekļus, ja konkursos atklātos pārkāpumi, taču šajā gadījumā iepirkumi nemaz nav izsludināti. Risks par nelikumīgu rīcību«Pastāv risks, ka rīcība ar JAP finanšu līdzekļiem nav tiesiska,» vēstulē Jelgavas Domei raksta KNAB priekšnieks J.Streļčenoks. Viņš kā būtisku uzsver faktu, ka «Intransserviss» dalībnieki ar 25 procentiem kapitāldaļu ir Pāvels Kozlovs un V.Ļubļinska, un pārbaudes laikā konstatēta abu tieša saistība ar JAP. Lai gan uzņēmuma vadība noliedz, ka V.Ļubļinska pieņemtu lēmumus un rīkotos ar JAP finanšu līdzekļiem, KNAB norāda – viņai līdz pat šā gada beigām izsniegta pilnvara, kas ļauj parakstīt visus dokumentus JAP valdes locekļa prombūtnes laikā. Savukārt P.Kozlova laulātā ir galvenā grāmatvede gan JAP, gan pašu ģimenes uzņēmumā «Intransserviss». Dome informāciju slēpjKā redzams šodienas Jelgavas Domes sēdes plānā, pašvaldības vadība tikai ieplānojusi informēt deputātus par KNAB vēstuli, bet par grasīšanos Domei pieņemt kādu lēmumu informācijas nav. Vēstuli pilsētas mērs Andris Rāviņš vizējis izpilddirektorei Irēnai Škutānei, liekot «izskatīt un sagatavot priekšlikumus un atbildi». Lai gan KNAB un IUB jau sniedzis savus atzinumus, ka JAP rīcība nav tiesiska, Jelgavas pašvaldība 6. jūlijā klusi noslēgusi līgumu ar SIA «Public and Private Law Consulting», kam par 3267 latiem līdz 20. jūlijam bija jādod eksperta vērtējums par JAP iepirkumiem, kas saskaņā ar KNAB ziņoto nemaz nav veikti. Pašvaldības pārstāve L.Klismeta pirms šodienas Domes sēdes atteicās sniegt informāciju par eksperta secinājumiem. «Atzinums būs pieejams Domes sēdē,» skaidro L.Klismeta.
