Šodien pilsētas domes sēdē viens no izskatāmajiem jautājumiem būs četru deputātu iesniegtais lēmumprojekts par izmaiņām deputātu atalgojumā.
Šodien pilsētas domes sēdē viens no izskatāmajiem jautājumiem būs četru deputātu iesniegtais lēmumprojekts par izmaiņām deputātu atalgojumā.
Viens no lēmumprojekta parakstītājiem deputāts Viktors Valainis «Ziņām» paskaidroja, ka deputātu atalgojumu vajadzētu mainīt galvenokārt divu apsvērumu dēļ. Pirmkārt, deputāti strādā ļoti aktīvi – ne tikai piedalās domes sēdēs un dažādu komisiju sēdēs, par ko saņem samaksu pēc stundu likmes, bet arī pilda dažādus ar tām saistītus uzdevumus ārpus šā laika. Tā kā visu šajā darbā pavadīto laiku grūti uzskaitīt, viņaprāt, vajadzētu noteikt deputātiem vienotu atalgojumu, kas pienākumu nepildīšanas gadījumā varētu tikt samazināts. Turklāt sīkajā stundu uzskaitē biežāk gadoties arī kļūdas. Tā, «Ziņu» korespondenta sarunbiedrs esot oktobrī saņēmis samaksu par 14 stundām, lai gan, pēc paša aprēķiniem, esot deputāta pienākumiem veltījis 24. Otrkārt, atalgojums par deputāta pienākumu pildīšanu Jelgavā salīdzinājumā ar citām pilsētām esot zems.
Deputātu atalgojuma iespējamās maiņas sakarā «Ziņām» atklātu vēstuli atsūtījis lasītājs K. Jansons. «Deputāti ir aizmirsuši, ka, balotējoties vēlēšanās, viņi solīja stāvēt tautas interešu sardzē, taisnīgi dalīt budžetu, rūpēties par pensionāriem un trūcīgajiem,» raksta vēstules autors. Viņš arī izsaka izbrīnu, «kā deputāts var strādāt pilnu slodzi savā darbā un saņemt pilnu darba algu, darboties (varbūt skaitīties) daudzās komisijās un vēl būt pārraudzības padomēs un visādās citādās komisijās un par visu saņemt. Tātad trīs darba vietas, un visur pilna slodze. Tad jau iznāk, ka mūsu deputāti strādā 24 stundas diennaktī un nemaz neguļ,» rēķina K. Jansons un ierosina noskaidrot, kādu atlīdzību domnieki saņem un kāda tā būs pēc jauno algu noteikšanas.
Vai deputātu jaunā alga tiks noteikta, rādīs šodienas domes sēde. Bet par to, kāds šis atalgojums bijis pēdējos divos mēnešos, atbildēdams «Ziņu» lasītājam, informē domes priekšsēdētājs Uldis Ivans:
«Pašvaldību deputāti, lai kā arī gribētu, nevar savu darba apmaksu noteikt patvaļīgi, bet gan saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru kabineta 1994. gada 7. jūnija 112. noteikumiem «Par darba samaksu, kādu pašvaldības deputāti saņem par deputāta pienākumu pildīšanu un piedalīšanos domes un komiteju sēdēs». Šie noteikumi nosaka, ka deputāti par piedalīšanos domes un deputātu komisijas sēdēs, kā arī citu deputāta pienākumu pildīšanu var saņemt atlīdzību.
Deputāta darba samaksas maksimālā stundas likme nosakāma, dalot domes priekšsēdētāja mēneša amatalgu ar darba stundu skaitu attiecīgajā mēnesī, par pamatu ņemot normālo darba laiku – 40 stundu nedēļā. Maksimālais stundu skaits, par kurām deputāts var saņemt atalgojumu, ir 10 stundu nedēļā, bet komiteju un komisiju vadītājiem – 12 stundu.
Līdzīgi var noteikt atalgojumu arī domes valdes, darba grupu un komisiju locekļiem, kas nav deputāti.
Savukārt domes priekšsēdētāja algu nosaka, ņemot par pamatu 1. kategorijas valsts ierēdņa mēneša amatalgu un to koriģējot ar koeficientu 1,15.
Tā kā 1. kategorijas ierēdņa alga noteikta robežās no 218 līdz 283 latiem, Jelgavas dome ar sēdes lēmumu noteica priekšsēdētāja algu 290 latu mēnesī. Tādējādi katra domnieka vidējā stundas likme svārstās robežās no 1,70 līdz 1,92 latiem un maksimāli var nopelnīt no 81,60 līdz 92,16 latiem mēnesī. Te gan jāņem vērā, ka no šīs summas tiek atvilkti nodokļi, tāpēc reāli saņemamā summa ir stipri mazāka.
Tiesa, līdztekus darbam domes sēdēs un komisiju sēdēs domniekiem ir tiesības būt dažādu citu komisiju un darba grupu locekļiem, kas saņem atalgojumu pēc citiem noteikumiem.
Tādas ir privatizācijas, objektu novērtēšanas un izsoles komisija. Lai ieinteresētu noteikt pēc iespējas augstāku cenu, noteikts, ka šo komisiju locekļu atalgojumu pēc īpašas skalas nosaka procentos no privatizētā vai pārdotā objekta vērtības. Kā var saprast no sacītā, komisijas locekļu atlīdzība nav regulāra. Tā, septembrī katrs privatizācijas komisijas loceklis saņēma «uz rokas» 141,77 latus, turpretī jūlijā un augustā nesaņēma neko. Izsoles komisijas locekļi augustā saņēma 33,30 latu.
Visstrīdīgākā lieta ir domnieku darbība pārraudzības padomēs. Iecere ir apsveicama – aizstāvēt iedzīvotāju intereses, kontrolējot monopoltarifu noteikšanu un līdzekļu izlietošanas lietderību. Pārraudzības padomes saskaņā ar nolikumu pašas nosaka savu atalgojumu. Un tomēr mani satrauc doma par šādu pārraudzības padomju lietderību, jo gandrīz katrā pārbaudē tiek konstatēti nopietni pārkāpumi.
Līdzšinējā deputātu darba atlīdzības sistēma balstījās uz stingru darba laika uzskaiti domes sēdēs, komitejās un komisijās. Līdz ar to tie deputāti, kuri gan attaisnotu, gan neattaisnotu iemeslu dēļ maz piedalījās domes darbā, saņēma mazāku atalgojumu. Šāda sistēma stimulē aktīvākam darbam, ir viegli kontrolējama un parāda katra deputāta vēlmi darboties. Taču vienlaikus sistēma ir sarežģīta un prasa precizitāti.
Jelgavas dome 1997. gada 13. novembra sēdē izskatīs deputātu V. Vilciņas («Tēvzemei un brīvībai»), V. Valaiņa (DP «Saimnieks»), K. Riekstiņa (LSDSP) un J. Kaminska («Konservatīvie») iesniegto lēmuma projektu, kura būtība ir deputātu atalgojumu noteikt 10 stundu, bet komiteju priekšsēdētāju – 12 stundu apmērā nedēļā neatkarīgi no nostrādātā laika. Faktiski šāda samaksas sistēma nosaka pastāvīgu deputāta samaksu.
Man personīgi šāda sistēma nav pieņemama, un esmu pieprasījis personālo balsojumu.»
Tiktāl Ulda Ivana vēstule, kurā viņš gan nav minējis atalgojumu pašvaldības uzņēmumu pārraudzības padomēs. «Ziņas» noskaidroja, ka ūdensvada un kanalizācijas saimniecības uzņēmuma pārraudzības padomē darbojas deputāts Kaspars Riekstiņš, siltumtīklu uzņēmuma pārraudzības padomē – deputāti Velga Vilciņa, Viktors Valainis un Jānis Čevers. Abās padomēs nolikums to locekļiem noteicis atalgojumu – 38 latus mēnesī – un paredz arī, ka šo algu saviem pārraudzītājiem maksā pats uzņēmums.
Deputātu 1997. gada septembrī
un oktobrī saņemtās summas
(nostrādātās stundas un samaksa):
Septembris Oktobris
Aļģimants Burba 24 29,73 23 27,49
Dace Olte 11 12,49 8 8,72
Voldemārs Strīķis 17 19,24 12 12,96
Harijs Veģeris 8 8,99 7 7,54
Kaspars Riekstiņš 19 21,48 12 12,96
Jānis Čevers 39 43,98 30 32,27
Velga Vilciņa 32 35,98 25 26,85
Ēvalds Dreimanis 28 31,48 23 24,74
Agris Celms 29 32,73 22 23,55
Viktors Valainis 30 33,73 14 15,07
Pēteris Skudra 21 23,74 9 9,65
Jānis Ozoliņš 48 44,97 36 38,62
Juris Kaminskis 25 28,23 14 15,07
U. Ivans un R. Vītoliņš par darbu domes sēdēs un komisijās atlīdzību nesaņem.
