Valsts kontrole, veicot revīziju Ozolnieku novadā, atzinusi nepilnības pašvaldības uzņēmuma reorganizācijā par SIA.
Valsts kontrole (VK), veicot revīziju Ozolnieku novadā, atzinusi nepilnības pašvaldības uzņēmuma reorganizācijā par SIA. Domnieki uzņēmuma pamatkapitālu atstājuši līdzšinējā apmērā.
Revīzijas mērķis bija novērtēt pašvaldības darījumu un pārskatu atbilstību normatīvajiem aktiem, jo pavasarī VK Pašvaldību revīzijas departaments atteicās sniegt atzinumu par Ozolnieku novada Domes gada pārskatu, pamatojoties uz zvērināta revidenta ziņojumā norādītajiem faktiem. Proti, novads izveidots pagājušā gada jūlijā, apvienojot Ozolnieku un Cenu pagastu. Revidents norādījis, ka novada Domē nav ievērota likuma par grāmatvedību prasība – sākot vai beidzot darbību, jāsagatavo bilance. Materiālās vērtības pārņemtas, pamatojoties uz inventarizāciju. Pārņemot Cenu pagasta aktīvus un pasīvus, uzskaitē izdarītas korekcijas pašu kapitāla precizēšanai, kas minēts pašu kapitāla izmaiņu pārskatā. Pārskata gada rezultātu ietekmējuši koriģējumi par iepriekšējo periodu. Bilancē pie ilgtermiņa aizdevumiem uzrādīts debitoru parāds vairāk nekā 40 000 latu, kuru atgūšana ir apšaubāma. Ņemot vērā iepriekš minētās iebildes iespējamo ietekmi uz darbības atspoguļošanu, revidents nebija devis atzinumu par salīdzinošiem rādītājiem, naudas plūsmas pārskatu, grāmatvedības metodiku.
VK Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija, kā informē valsts kontroliera padomniece Indira Ozola, uzskatīja, ka revidenta atzinums nedod pietiekamu pamatu sniegt savu atzinumu, un pieņēma lēmumu to izdarīt pēc VK revīzijas. Tās atzinumā konstatēts, ka pagājušā gada finanšu pārskats visos būtiskajos aspektos sniedz skaidru un patiesu priekšstatu par pašvaldības finansiālo stāvokli, tās darbības rezultātiem un naudas plūsmu. Taču, pārveidojot pašvaldības bezpeļņas organizāciju “Komunālās saimniecības daudznozaru uzņēmumu” par SIA “Ozolnieku KSDU”, nepareizi noteikts reģistrētais pamatkapitāls. Nav ievērotas likuma par valsts un pašvaldības uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās prasības. Proti, tās pamatkapitāla lielumu nosaka, no pārveidojamā uzņēmuma bilances aktīvu kopsummas atskaitot kreditoru parādu kopsummu, un tam jābūt 241 905 lati. Ozolnieku novada pašvaldība uzņēmuma pamatkapitālu apstiprinājusi 194 487 latu apmērā, pieļaujot 47 418 latu aprēķinu starpību.
VK uzdevusi novada Domei līdz novembrim informēt par pasākumiem trūkumu novēršanā.
Ozolnieku novada Domes priekšsēdētājs Māris Ainārs norāda, ka VK revīzija devusi nozīmīgu pieredzi, kā savietot divu pašvaldību grāmatvedības, kas kārtotas pēc atšķirīgas metodikas. Ozolniekos grāmatvedības uzskaite notikusi datorizēti, bet Cenu pagastā, kam bija noteikta finanšu uzraudzība, izmantoti vienkārši uzskaites reģistri, kaut arī datorprogramma “UVIS” bijusi iegādāta. Izveidojoties novadam, to sākuši izmantot, bet bijis grūti piemērot. Tās pilnveidošana turpinoties vēl joprojām, lai grāmatvedību kārtotu atbilstoši visām likumdošanas un Valsts kases prasībām.
Attiecībā uz vairāk nekā 40 000 latu lielo apšaubāmo debitoru parādu, kas iekļauts pie aizdevumiem, M.Ainārs norāda, ka tā ir pēc tiesas izpildraksta sākotnēji ilgtermiņa finanšu ieguldījumu postenī “pārējie aizdevumi” iegrāmatotā Gunta Svikuļa parāda summa Cenu pagastam. Tagad tā ir pārnesta uz zembilances kontu kā šaubīgais debitors.
Arī VK kolēģijas atzinums jau izskatīts Domes sēdē, un atbilde sniegta. Novada domnieki nolēmuši nemainīt un apstiprināt SIA “Ozolnieku KSDU” pamatkapitālu līdzšinējā 194 487 latu apmērā. Bet 47 719 lati noteikti kā speciālā rezerve uzņēmuma attīstībai. Šāds pamatkapitāls Komercreģistrā reģistrētajam uzņēmumam esot kopš 1992. gada. Līdz reorganizācijai tas darbojies kā bezpeļņas uzņēmums. Lēmums pieņemts, pamatojoties uz uzņēmuma zvērināta revidenta Z.Driķa un citu revidentu atzinumiem, ka līdz šā gada maijam, kamēr nebija pieņemti grozījumi Komerclikumā, nebija konkrēti noteikts, vai rezerves drīkst izmantot pamatkapitālam. Līdzīgi rīkojušās citas pašvaldības.
