Pašvaldības sociālās palīdzības pabalstu mērķis ir sniegt materiālu palīdzību personām, kas pašu spēkiem nespēj nodrošināt sevi vai pārvarēt īpašas dzīves grūtības.
Pašvaldības sociālās palīdzības pabalstu mērķis ir sniegt materiālu palīdzību personām, kas pašu spēkiem nespēj nodrošināt sevi vai pārvarēt īpašas dzīves grūtības. Tas nozīmē, ka pabalsta uzdevums ir sniegt īslaicīgu atbalstu. Pabalsts ir tikai viena no sociālās palīdzības formām.
Diemžēl Latvijā lielai iedzīvotāju grupai, pat strādājot algotu darbu, ienākumi nav pietiekami. Pamatojoties uz mājsaimniecības budžeta pētījumu rezultātiem, var secināt, ka gandrīz 80% mājsaimniecību ienākumi nesasniedz viena iedzīvotāja iztikas minimuma preču un pakalpojuma groza vērtību naudā. Tas izraisa visiem labi zināmās problēmas: grūtības samaksāt par īri un komunālajiem pakalpojumiem, nepietiekamu uzturu, nespēju nodrošināt nepieciešamo bērna pilnvērtīgai attīstībai un izglītošanai.
Tomēr sociālās palīdzības pabalstu uzdevums nav kompensēt ienākumu nepietiekamību. Tiem būtu jāsniedz palīdzība cilvēkiem, kas ir vislielākajā trūkumā vai nonākuši krīzes situācijā. Tāpēc pašvaldību sociālās palīdzības pabalstiem ir jābūt precīzāk orientētiem, lai tie sasniedz vistrūcīgākās, tātad visievainojamākās, ģimeņu grupas.
Lai sasniegtu šo mērķi, izstrādāta garantēta minimālo ienākumu pabalsta koncepcija, kas paredz līdzšinējos četrus pašvaldības sociālās palīdzības pabalstus aizstāt ar vienu pabalstu, kas trūcīgāko iedzīvotāju ienākumus paaugstinās līdz noteiktam līmenim. Pašreiz tas ir noteikts 21 lata apmērā. Pabalsts garantētā minimālā ienākuma nodrošināšanai tiks aprēķināts kā starpība starp ienākumu uz katru ģimenes locekli un 21 lata robežu. Tātad pabalsta summa katrai ģimenei būs dažāda atkarībā no tās locekļu skaita un ienākumu lieluma.
Likumā «Par sociālo palīdzību» ir noteikti četri pašvaldību sociālās palīdzības pabalsti:
trūcīgo ģimeņu sociālās palīdzības pabalsts,
dzīvokļa pabalsts,
aprūpes pabalsts,
apbedīšanas pabalsts,
Pašvaldībām arī dotas tiesības papildus šiem izmaksāt pabalstus citiem mērķiem.
Kādām iedzīvotāju grupām visvairāk tiek sniegta sociālā palīdzība?
Pēc pašvaldību pārskatiem redzams, ka pensijas vecuma personas sociālās palīdzības pabalstus saņem gandrīz divas reizes vairāk nekā ģimenes ar bērniem (41,6 tūkstoši ģimeņu ar bērniem un 92,3 tūkstoši pensijas vecuma cilvēku). Tajā pašā laikā pensionāri dominē iedzīvotāju grupā, kurā vidējie ienākumi ir no 48 līdz 68 latiem uz vienu mājsaimniecības locekli.
Pamatojoties uz pētījumiem, vistrūcīgākā iedzīvotāju grupa ir ģimenes ar diviem un vairāk bērniem, kā arī ģimenes, kur bērnus audzina tikai viens no vecākiem. Tajās ienākums uz mājsaimniecības locekli ir daudz zemāks nekā vidēji valstī. Savukārt gandrīz divas trešdaļas bērnu dzīvo ģimenēs, kuru ienākums uz vienu mājsaimniecības locekli svārstās robežās no 14 līdz 40 latiem.
