Atbilstoši spēkā esošajiem saistošajiem noteikumiem pašvaldības zemes nomas līguma maksimālais termiņš ir pieci gadi, un šā gada 31. decembrī vairumam zemes nomnieku Jelgavas novadā tas beigsies, līdz ar to nepieciešams slēgt jaunus līgumus. Ja uz nomas objektu piesakās vairāk nekā viens potenciālais nomnieks, tiek organizēta nomas tiesību izsole. Par šo faktu «Ziņām» satraukumu pauduši vietējie lauksaimnieki, kas norūpējušies, ka varētu zaudēt savas zemes platības.
Kā skaidro Jelgavas novada pašvaldībā, pašlaik norit intensīvs 2009. gada 30. decembra saistošo noteikumu Nr. 24 «Par pašvaldības zemes nomu» grozījumu izstrādes darbs. Tā kā pagājuši gandrīz seši gadi – situācija un apstākļi mainījušies –, radusies nepieciešamība aktualizēt noteikumus atbilstoši pašreizējai situācijai. Paredzēts, ka grozījumi apstiprināšanai deputātiem varētu tikt virzīti jau septembra Jelgavas novada Domes sēdē.
Visvairāk nomā zemi mazdārziņiem
Kā skaidro pašvaldības Sabiedrisko attiecību nodaļas vadītāja Dace Kaņepone, Jelgavas novada pašvaldības uzskaitē ir teju 3300 zemes nomas objektu ar 3000 hektāru kopējo platību, vidēji 80 procenti no tiem ir mazdārziņu un mazo zemes platību (līdz vienam hektāram) nomas gadījumi. Patlaban visvairāk nomas objektu ir Glūdas, Sesavas, Kalnciema, Līvbērzes pagastā.
«Izmaiņas saistošajos noteikumos būs vērstas uz situācijas sakārtošanu, visticamāk, ieviešot vienotu, fiksētu, samērīgu maksu par mazo zemes platību nomu, tomēr detalizētāka informācija būs pieejama līdz ar saistošo noteikumu projekta prezentāciju Domē,» skaidro D.Kaņepone.
Mazdārziņu nodrošināšana tiem novada iedzīvotājiem, kuriem nav iespējas šim mērķim iegādāties zemi īpašumā, ir viena no pašvaldības funkcijām. Pašlaik tiekot meklēti risinājumi, kā optimizēt nomas līgumu administrēšanas izmaksas. Pašvaldības zemesgabala nomas maksa piesaistīta zemes kadastrālajai vērtībai – nomas maksa par zemesgabalu līdz vienam hektāram gadā ir 1,5 procentu apmērā no zemes kadastrālās vērtības, savukārt 3,5 procentu apmērā – ja zemesgabala platība ir hektārs un lielāka. Pašvaldībā atzīst, ka nereti novada teritorijā mazdārziņu zemes nomas maksa gadā ir visai simboliska.
Priekšroka pašreizējam nomniekam
Pašlaik Jelgavas novadā arī turpinās lauksaimniecības zemes atsavināšanas process, izsolēs piedāvājot iegādāties līdz šim iznomātus zemesgabalus, un tas aptver visus novada pagastus.
Mērķis ir veicināt zemes atsavināšanas procesu, lai līdzšinējie nomnieki vai citi iedzīvotāji, kuriem ir tāda nepieciešamība un līdzekļi, pašvaldības zemi varētu iegūt savā īpašumā. Izsoles sākumcena konkrētam zemesgabalam tiek noteikta atbilstoši sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja atzinumam, un pirmpirkuma tiesības ir līdzšinējam zemes nomniekam.
Lielāku zemes platību nomas līgumi daļēji «mantoti» no pagastu pašvaldībām, tomēr daļa ir jaunāki. Pašvaldībā skaidro, ka gadījumos, ja runa ir par nomas tiesību izsoli, pastāvošā kārtība paredz, ka iepriekšējam zemes lietotājam ir tiesības uz pirmpirkumu šādā nomas tiesību izsolē. Tas nozīmē, ka viņam nav jāpiedalās izsolē, tomēr, kad tāda tiek rīkota, zemes lietotājam tiek piedāvāta iespēja pirmajam iegūt nomas tiesības par nosolīto cenu. D.Kaņepone atzīst: «Zemes atsavināšanas gadījumos nomniekam, ja tam ir lauku apvidus zemes nomas līgums, ir iespēja iegūt zemes vienību īpašumā par nosacīto cenu, tomēr visos citos gadījumos tiek rīkotas izsoles, jo saskaņā ar Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likumu pašvaldībai ir jārīkojas saimnieciski, gūstot no tiem maksimāli iespējamo labumu. Līdz ar to izsolēs visi pretendenti startē ar vienādām tiesībām un pienākumiem.»
Jelgavas novada pašvaldības Īpašumu pārvalde atgādina, ka zemes nomnieku pienākums ir pašiem sekot līdzi zemes nomas līguma termiņiem.
Atbildot uz zemnieku bažām, vai līgumu pārslēgšana nekavēs lauku darbus, jo nebūs skaidrs, vai tiks pārslēgts zemes nomas līgums, pašvaldībā informē, ka esošā kārtība nosaka – līdz 1. jūlijam tiek publiskoti saraksti ar zemes vienībām, kurām beigsies nomas līgumu darbības laiks, no 1. jūlija līdz 1. augustam pretendenti drīkst pieteikties, septembrī norit izvērtēšana. «Tātad jau rudenī zināms, vai līdz ar janvāri «tiks uz lauka», līdz ar to nevajadzētu rasties situācijai, ka tiktu kavēti lauku darbi, jo līgumu termiņš ir 31. decembris, kad zemes darbi vairumā gadījumu ir paveikti,» mierina D.Kaņepone. ◆
