No nākamā gada 1. janvāra stājas spēkā jaunie Ministru kabineta noteikumi par pasažieru kategorijām, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus maršrutu tīkla maršrutos, paredzot, ka pasažieru grupas, kurām pienākas braukšanas maksas atvieglojumi, sabiedriskajā transportā turpmāk norēķināsies ar bezkontakta maksājumu karti.
Izmaiņas noteikumos rosinājusi Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācija, par piemēru ņemot veiksmīgo Jelgavas sīkmaksājumu karšu projektu, kas tika uzsākts pirms trim gadiem, Zemgales Plānošanas reģiona attīstības padomes sēdē informēja asociācijas prezidents Pēteris Salkazanovs. SIA «Jelgavas autobusu parks» valdes loceklis Gints Burks atzīst, ka šis pilotprojekts, kurā ar jelgavnieka karti var norēķināties autobusos, bet skolēni arī apmaksāt pusdienas, ir sevi pierādījis kā dzīvotspējīgs produkts. Arī Jelgavas Izglītības pārvaldes vadītāja Gunta Auza norāda, ka trīs gadu laikā karte, kuru skolēni izmanto gan kā skolēnu apliecību, gan norēķinoties sabiedriskajā transportā un par pusdienām, ir kļuvusi par ērtu ikdienas norēķinu līdzekli.
Elektroniski darījumi caurskatāmi
Eiropas Savienība ir noteikusi, ka pārejas posmā no 2017. līdz 2020. gadam bankām sīkmaksājumu kartes būs jāizdod un visiem tirgotājiem būs jānodrošina to pieņemšana. Sīkmaksājumu karte nozīmē, ka darījumu iespējams veikt, neievadot PIN kodu. Eiropas Savienības valstīs, kur šādas kartes ir izplatītas, bez PIN koda ievadīšanas iespējams veikt apmēram 20 eiro lielu darījumu.
P.Salkazanovs skaidro, ka pašreizējā naudas plūsma Latvijas sabiedriskajā transportā nav pietiekami caurskatāma, jo pats pārvadātājs sastāda atskaiti par pasažieru ar atvieglojumiem pārvadāšanu un pieprasa kompensāciju no valsts budžeta. «Ir veidojusies situācija, kad asociācija konstatēja pierakstījumus ap 400 tūkstošu latu, ko pārvadātāji, mūsuprāt, savās atskaitēs uzrāda bez pamata. Tirgotājs pārvadātāja personā pats uzskaita, pats sastāda atskaiti un pats pieprasa naudu. Interešu konflikts būtu jānovērš,» tā P.Salkazanovs. Pastāv arī problēma, ka strauji aug invalīdu skaits, kas, no vienas puses, ir sociāla problēma, no otras, ir daudz viltoto apliecību – kā invalīdu, tā bāreņu un represēto personu.
Izvērtējot Latvijas pasažieru pārvadājumu situāciju, asociācija piedāvājusi iedzīvotāju kategoriju pabalstus turpmāk administrēt ar banku starpniecību, jo banku «darījumi ir caurskatāmi un banku infrastruktūra ir daudzreiz lētāka pārvadātājam». P.Salkazanovs skaidro, ka asociācijas mērķis nav bijis ieviest bezskaidras naudas norēķinus tikai jau minētajām pasažieru grupām. Šobrīd norit valsts līmeņa diskusijas par sabiedriskā transporta attīstības pamatnostādnēm. «Gribam piedāvāt sabiedriskajā transportā norēķināties bezskaidrā naudā – šādu norēķinu tarifs būs zemāks, nekā norēķinoties skaidrā naudā,» norāda P.Salkazanovs. Viņš argumentē, ka skaidra nauda iet caur šofera rokām un ne vienmēr nonāk līdz uzņēmējam pilnā apmērā.
Banku atsaucība zema
P.Salkazanovs skaidro, ka pirmās sīkmaksājumu bankas kartes Latvijā sāks izmantot ar 6. janvāri. Tās varēs lietot ne tikai sabiedriskajā transportā, bet arī citos norēķinos. Jaunie noteikumi paredz, ka ikvienam pārvadātājam līdz janvārim jānoslēdz līgums ar banku, tomēr banku atsaucība līdz šim bijusi zema. Lai gan sabiedriskā transporta apgrozījums gadā ir 300 miljoni eiro, no kuriem pieci procenti tiktu bankai, šobrīd dalībai projektā atsaukusies tikai «Norvik» banka, kura piedāvā karti par maksu seši eiro gadā.
Latvijas bankas iesaistīties attur tas, ka autobuss pārvietojas. Līdz ar to būtu jāizmanto kartes, kas darbojas bez tiešsaistes. Tas nozīmē, ka biļete tiek izdrukāta uzreiz pēc kartes ievietošanas terminālī. Tikko autobuss iebrauc zonā, kur interneta pārklājums pieejams, ja atklājas, ka pasažiera kontā naudas nav bijis, banka vienalga apmaksā biļeti. Tāpēc bankas nevēlas uzņemties šādu risku, lai arī ar karti, kuras kontā naudas nav, sabiedriskajā transportā varētu norēķināties. Sevišķi aktuāli tas ir skolēniem, kuri nedrīkst tikt izsēdināti no autobusa. Šobrīd ar bankām norit sarunas, ka norēķināties varēs arī ar kartēm, kurām nepieciešams ievadīt PIN kodu. Tas divu sekunžu vietā aizņems astoņas. Pilsētu pārvadājumiem šāda sistēma neder, taču ir piemērota tālsatiksmes un reģionālajos maršrutos. ◆
