Lai arī Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) 25. aprīlī izdeva rīkojumu apturēt Ikšķiles novada pašvaldības lēmumu rīkot iedzīvotāju aptauju par iespējamo novada pievienošanu Ogres novadam, pirmdien Ikšķiles novadā šāda aptauja sākās. Tās gaitā novada iedzīvotājiem gan klātienē, gan elektroniski ir atļauts paust savu nostāju. “Ziņas” jau rakstīja, ka līdzīgu aptauju jautājumā par pievienošanos Jelgavai no 7. līdz 21. maijam nolēmusi rīkot gan Jelgavas novada dome, gan Ozolnieku novada pašvaldība. Pēc VARAM ziņām, citās Latvijas pašvaldībās līdzīgas aktivitātes nav uzsāktas.
Nobažījušies, ka izskatās pēc referenduma
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra Jura Pūces padomnieks Jelgavas novada Vilces pagasta iedzīvotājs un agrāk arī aktīvs novada deputāts Madars Lasmanis saka: “VARAM nekādā ziņā neapstrīd pašvaldību demokrātiskās tiesības izzināt sabiedrības viedokli vienā vai otrā savas kompetences jautājumā. Taču mēs esam pret iedzīvotāju muļķošanu, aicinot viņus piedalīties aptaujā, kas izskatās līdzīga referendumam, tādējādi liekot manīt, ka šī aptauja varētu būt lemttiesīga jautājumā, vai pašvaldība pastāvēs līdzšinējās robežās vai arī ne.” Atbildot uz jautājumu, kāpēc VARAM sākotnēji vērsies tikai pret Ikšķiles novadu, Jelgavas novada domes līdzīgu lēmumu atstājot mierā, M.Lasmanis paskaidro, ka Jelgavas novada domes 24. aprīļa sēdes lēmumu VARAM saņēma tikai 29. aprīlī (nosūtīšanas termiņa beigās). Jelgavas novada pašvaldībā skaidro, ka tai nav saprotama ministra J.Pūces visnotaļ agresīvā nostāja pret iedzīvotāju viedokļa apzināšanu un aptaujas organizēšanu, publiski saucot šādu iniciatīvu par pretlikumīgu, kā arī ministrijas norāde par iedzīvotāju muļķošanu, liekot viņiem domāt, ka vienīgi aptaujas rezultāti noteiks reformas rezultātu. Pašvaldība ne reizi nav norādījusi, ka aptaujai būs referenduma vai vēlēšanu spēks, ka iedzīvotāju viedoklim būs galīgā noregulējuma raksturs. Pašvaldības pārstāve Dace Kaņepone uzsver, ka pašvaldībām ir pienākums ievērot demokrātijas pamatnormas, nodrošinot saviem iedzīvotājiem iespēju izteikt viedokli ikvienā pašvaldības nākotni izšķirošā vai ietekmējošā jautājumā, kāds pilnīgi noteikti ir arī administratīvi teritoriālā reforma. “Aptaujā gūtie rezultāti sniegs iespēju formulēt kopējo nostāju, ko paust reformas idejas autoriem, tiekoties ministra Jura Pūces solītajās konsultācijās ar pašvaldībām un iedzīvotājiem,” raksta D.Kaņepone. Neapmierinātība ar VARAM prezentēto pašvaldību reformu, kas paredz Ozolnieku novadu (tāpat kā Jelgavas novadu) pievienot Jelgavai, manāma arī Ozolniekos. Tomēr M.Lasmanis piezīmē, ka VARAM neiebilst pret Ozolnieku novada domes lēmumu noskaidrot iedzīvotāju viedokli, izmantojot profesionālu sociālo pētījumu veicēju pakalpojumus. Līdztekus novada pašvaldība aicina līdzjutējus balsot sabiedriskās līdzdalības platformā manabalss.lv par iniciatīvu “Par tautas tiesībām lemt savu nākotni”. Kopš tās publicēšanas 14 dienās to visā Latvijā ir parakstījuši 942 atbalstītāji (lai iniciatīva tiktu iesniegta izskatīšanai Saeimā, tai jāsavāc 10 tūkstoši parakstu). Ozolnieku novada domes priekšsēdētājs Dainis Liepiņš ir izteicies, ka starptautiski atzītā Eiropas vietējo pašvaldību harta atļauj pašvaldībām rīkot referendumus. Tiesa, šajā dokumentā ir piezīme, ka referendumus pašvaldība var rīkot tikai tad, ja to atļauj valsts likums. M.Lasmanis atgādina, ka tieši Latvijas Pašvaldību savienība līdz šim ir bijusi pret pašvaldību referendumiem, tādēļ šāds likums vēl nav pieņemts.
Uzrunā arī jauniešus un nepilsoņus
Tikmēr Ikšķiles novadā iedzīvotāju aptauja mierīgi turpinās. Pašvaldības sabiedrisko attiecību speciāliste Laura Dūša stāsta, ka pirmais viedokļa paudējs Ikšķiles novada klientu apkalpošanas centrā ieradies pusstundu pēc aptaujas sākuma, bet pirmajās divās dienās nobalsojuši nedaudz vairāk par 200 Ikšķiles novada iedzīvotāju (novadā ir vairāk nekā astoņi tūkstoši balsstiesīgo). Aptaujas dalībnieki tiek gaidīti trīs klientu apkalpošanas centros darbdienās līdz 9. maijam. Savukārt 9., 10. un 11. maijā Tīnūžu un Ikšķiles tautas namos balsojumi tiks pieņemti līdz pulksten 20. L.Dūša cer, ka tieši beidzamajās dienās, kad aptauja notiks ārpus darba laika, novada iedzīvotāju paudīs savu viedokli aktīvāk. Šīs cerības viņa pamato ar faktu, ka 2017. gada pašvaldību vēlēšanās Ikšķiles novadā piedalījās 57,1 procents balsstiesīgo (salīdzinājumam Jelgavas novadā – 37,8 procenti balsstiesīgo).Arī L.Dūša atzīmē, ka Ikšķiles novada dome nepiekrīt VARAM pārmetumiem, ka aptauja pēc savas formas atgādina iedzīvotāju piedalīšanos vēlēšanās vai vietējā referendumā, kāds Latvijā nav atļauts. “Pašvaldība organizē aptauju saskaņā ar likumu “Par pašvaldībām”, kas paredz, ka pašvaldības var brīvprātīgi realizēt savas iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tas nav Saeimas, Ministru kabineta, ministriju, citu valsts pārvaldes iestāžu, tiesas vai citu pašvaldību kompetencē,” teic L.Dūša. Atšķirībā no vēlēšanām un referendumiem Ikšķiles novadā iedzīvotāju aptaujā atļauts piedalīties nepilsoņiem un jauniešiem no 15 gadu vecuma.