Pašvaldībai nav pienākuma vērtēt investora finanšu līdzekļu
izcelsmes legalitāti, skaidrojumā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrijai (VARAM) saistībā ar darījumiem pašvaldībai daļēji piederošajā SIA
“Jelgavas tirgus” norāda Jelgavas dome.
Dome pauž pārliecību, ka “Jelgavas tirgus”
kapitāla daļu turētāja un kapitāla daļu turētāja pārstāvja, pilsētas mēra Andra
Rāviņa (ZZS) rīcība, piesaistot privāto kapitālu un pārraugot tirgus darbību,
“ir likumīga un lietderīga, vērsta uz jauna tirgus būvniecību un sekmīgu
tirgus darbību nākotnē sabiedrības interesēs”.
Skaidrojumā VARAM pašvaldība atgādina, ka saskaņā ar
“Jelgavas tirgus” pamatkapitāla palielināšanas noteikumiem tika
izsludināta pieteikumu iesniegšana kapitāla daļu iegūšanai, un pieteicās divi
pretendenti. Vērtējot privāto investoru piedāvājumus “Jelgavas
tirgus” kapitāla daļu iegūšanai, tika vērtēti arī papildu finanšu līdzekļu
ieguves avoti.
No skaidrojuma izriet, ka tirgum piesaistītais
investors SIA “ERA2K TT”, kas vēlāk kļuva par tigus līdzīpašnieku, kā
papildu finanšu līdzekļu ieguves avotu norādījis privātā kapitāla piesaisti,
nepalielinot “Jelgavas tirgus” pamatkapitālu, neietekmējot Jelgavas
pašvaldības procentuālo dalību kapitālsabiedrībā un neapgrūtinot
kapitālsabiedrību ar aizņēmumiem. Savukārt otrs pretendents – SIA “Ceļu
būves sabiedrība “Igate”” – papildu finansējuma piesaistei
plānojis izmantot Eiropas Savienības fondu finansējumu, lai gan Eiropas
struktūrfondu līdzekļi nav pieejami tādai tautsaimniecības nozarei kā
vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība. Tāpat šis pretendents arī paredzējis
papildus piesaistīt pašvaldības finansējumu, lai gan pašvaldības finansējums
tirgus attīstībai netika plānots.
Pašvaldība arī uzsver, ka saskaņā ar Noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likumu pašvaldībai
nav pienākuma vērtēt investora finanšu līdzekļu izcelsmes legalitāti. Privātā
investora līdzekļi “Jelgavas tirgus” pamatkapitāla palielināšanai
esot pārskaitīti no AS “Swedbank” konta.
Apakšnomas līguma noslēgšana starp “Jelgavas
tirgus” un SIA “Termināla tirgus” neuzliek kapitālsabiedrībai
nekādus papildus pienākumus, jo zemes apakšnomas līgumā noteikts zemesgabala
lietošanas mērķis, norāda domē. Proti, apakšnomnieks tiesīgs izmantot
zemesgabalu savai saimnieciskās darbības nodrošināšanai jaunā Jelgavas pilsētas
tirgus izbūvei un izveidei, daudzstāvu tirdzniecības centra izbūvei un izveidei,
kā arī individuālu tirdzniecības vietu izbūvei un izveidei un attiecīgi
nepieciešamās inženiertehniskās infrastruktūras un sabiedriskā un individuālā
transporta infrastruktūras izveidei.
Dome arī uzskata, ka tirgus būvniecības termiņa
pagarināšanai bija objektīvi iemesli, piemēram, izmaiņas teritorijas plānojumā,
samazinot apbūves augstumu Jelgavā, kā rezultātā bija nepieciešams izstrādāt
jaunu lokālplānojumu, un Būvvaldes izdotās būvatļaujas apstrīdēšana.
Jau vēstīts, ka vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrs Juris Pūce (AP) ir pieprasījis paskaidrojumus Rāviņam par iespējamu
domei un priekšsēdētājam noteikto pienākumu nepildīšanu saistībā ar pašvaldībai
daļēji piederošā “Jelgavas tirgus” pārvaldību, aģentūru LETA
informēja Pūces pārstāve Agnese Vārpiņa.
Pēc viņas teiktā, VARAM ir saņēmusi informāciju par
iespējamiem Jelgavas pilsētas domes un mēra pārkāpumiem saistībā ar
“Jelgavas tirgus” pārvaldību. Proti, ministrijas rīcībā nonākusī
informācija liecina, ka dome, iespējams, ir pieņēmusi lēmumus pretēji
pašvaldības interesēm.
Ministrijas saņemtajā informācijā ir norādīts, ka
2016.gada 26.maijā Jelgavas pilsētas dome nolēma bez jebkādas publiskas nomas
tiesību izsoles rīkošanas uz 30 gadiem iznomāt pašvaldības uzņēmumam
“Jelgavas tirgus” divus pašvaldības īpašumā esošus nekustamos
īpašumus Sporta ielā 2b un Zemgales prospektā 19a, kur bija iecerēts attīstīt
tirgu.
Pēc VARAM paustā, “Jelgavas tirgus” ilgstoši
cieta finanšu zaudējumus un 2016.gada 28.jūlijā Jelgavas pilsētas dome nolēma
tā pamatkapitāla palielināšanai piesaistīt “ERA2K TT”. Tas ticis
darīts ar mērķi izbūvēt pārtikas un nepārtikas tirgu līdz šī gada 6.septembrim.
Saskaņā ar ministrijai sniegto informāciju,
“ERA2K TT” šajā projektā bija jāiegulda 800 000 eiro, kaut firma
nesen bija dibināta un tās pamatkapitāls bija 3000 eiro. Ieguldot pamatkapitālā
līdzekļus, uzņēmums ieguva “Jelgavas tirgus” kontrolpaketi 51,57%
apmērā un Jelgavas pilsētas pašvaldība zaudēja kontroli pār uzņēmumu.
Vēlāk, 2017.gadā, “Jelgavas tirgus”, kurā
pašvaldībai vairs nepiederēja kontrolpakete, par nesamērīgi zemu cenu pārdevis
īpašumus Jelgavā, pieļāva ministrija. Savukārt šī gada 27.jūlijā Jelgavas
pilsētas dome pieņēma lēmumu pagarināt jaunā tirgus būvniecības termiņu uz trim
gadiem, bez ekonomiska pamatojuma, iespējams, nodarot pašvaldībai būtiskus
zaudējumus, pauda VARAM.
Aģentūra LETA jau vēstīja, ka VP izmeklē
kriminālprocesu, kas skar Jelgavas pašvaldībai daļēji piederošā “Jelgavas
tirgus” pamatkapitāla palielināšanu.
Par Vladimiram Šalajevam piederošā uzņēmumā uzņēmuma
“ERA2K TT” spēju nodrošināt nepieciešamās investīcijas izbūvēt jaunu
tirgu vairākkārt pauduši bažas domes opozīcijas deputāti, viņi arī
uztraukušies, ka dome zaudēs savu ietekmi uzņēmumā.
Savukārt kāda privātpersona vērsusies tiesībsargājošās
iestādēs ar iesniegumu pārbaudīt “ERA2K TT” līdzekļu legalitāti,
norādot arī uz iespējamo korupciju. Iesniedzēja uzmanību piesaistījis tas, kas
“Jelgavas tirgus” pamatkapitāla palielināšana veikta piecos
atsevišķos maksājumos, katrā pārskaitot pa 160 000 eiro. Iesniegumā norādīti
arī citi argumenti.
Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs (KNAB),
izvērtējot iesniegumu, secinājis, ka tas nesatur ziņas, kas norādītu uz
korupciju. Taču, iespējams, noticis noziedzīgs nodarījums, par kuru paredzēta
kriminālatbildība Krimināllikuma 195.pantā, proti, noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizēšana.
VP Zemgales reģiona pārvaldē, kur nonācis KNAB
pārsūtītais iesniegums, aģentūrai LETA atklāja, ka ir sākts kriminālprocess pēc
Krimināllikuma XIX nodaļas – noziedzīgi nodarījumi tautsaimniecībā. Plašāki
komentāri netika sniegti, tostarp VP nekomentēja, vai lietā kādai personai
piemērots kāds statuss.
“Firmas.lv” dati liecina, ka “Jelgavas
tirgus” pamatkapitāls pašlaik ir 1 551 245 eiro, bet investora “ERA2K
TT” pamatkapitāls – 3000 eiro. Savukārt “Termināla tirgus”, kas
īstenos būvniecības projektu, pamatkapitāls ir 1 700 000 eiro.
Foto: no arhīva
