Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) ir
izvērtējusi Jelgavas novada teritorijas plānojumu un, balstoties uz
konstatētajiem normatīvo aktu pārkāpumiem, pieņēmusi lēmumu par tā darbības
apturēšanu, aģentūru LETA informēja ministrijā.
Kā skaidro VARAM, Jelgavas novada teritorijas
plānojums ar Jelgavas novada domes saistošajiem noteikumiem tika apstiprināts
šī gada 28.augustā. Pēc likumā noteiktā pārsūdzēšanas perioda VARAM veica
Jelgavas novada teritorijas plānojuma izvērtējumu, pamatojoties uz saņemto
privātpersonas iesniegumu ar prasību to apturēt.
Ministrija atgādina, ka teritorijas plānojuma mērķis
ir nodrošināt gan ekonomisko attīstību, gan sociālo un kultūras interešu
īstenošanu, kā arī vides aizsardzību. Kā vairākkārtīgi ir atzinusi Satversmes
tiesa, lai teritorijas plānojums būtu tiesisks, tam, pirmkārt, jāatbilst
normatīvajiem aktiem un, otrkārt, jābūt noteiktā kārtībā izstrādātam un
apstiprinātam.
Tomēr izvērtējot plānojumu, ministrija konstatējusi
virkni būtisku normatīvo aktu pārkāpumu, piemēram, pēc pilnveidotās redakcijas
publiskās apspriešanas ir veikti labojumi teritorijas plānojuma saistošajā daļā
– apbūves noteikumos.
Ir konstatētas pretrunas arī starp teritorijas
plānojuma saistošajām daļām – apbūves noteikumiem un grafisko daļu. “Tā,
piemēram, teritorijā, kas agrāk ir izmantota kā Sibīrijas mēra lopu kapsēta un
līdz ar to tajā ir aizliegta jebkāda veida saimnieciskā darbība, grafiskajā
daļā ir attēlota kā lauksaimniecības teritorija, kas, savukārt, ļauj veikt
visas saimnieciskās darbības, kas atļautas lauksaimniecības teritorijā, tai
skaitā, viensētas būvniecību,” pamato iestādē.
Grafiskajā daļā ir lietoti apzīmējumi, kas nav
skaidroti, kā arī ir apzīmējumi, kas ir skaidroti, bet nav lietoti. Vēl,
neskatoties uz to, ka atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu
likumam ciemu robežas jānosaka teritorijas plānojumā, grafiskajā daļā ir
attēlotas divas ciemu robežas – esošās un plānotās, kas var radīt pārpratumus,
piemērojot dokumentu, uzskata VARAM.
Tāpat apbūves noteikumos ir ietvertas prasības, kas ir
pretrunā ar Ministru kabineta normatīvajiem aktiem, piemēram, noteikumi paredz,
ka apgriešanās laukumu veido tad, ja strupceļa garums pārsniedz 50 metrus,
savukārt apbūves noteikumi pieprasa apgriešanās laukumu veidot, neatkarīgi no
strupceļa garuma. Tāpat, apbūves noteikumos uzstādītas Ministru kabineta
noteikumiem pretrunā esošas prasības attiecībā uz teritorijas pazemināšanu vai
paaugstināšanu.
“Apbūves noteikumos lietotā terminoloģija neatbilst
spēkā esošajam būvniecības regulējumam, kā arī tajos ir ietvertas prasības, kas
ir citu pašvaldības saistošo noteikumu jautājums. Tāpat, izvirzītas prasības,
kas uzliek iedzīvotājiem papildu slogu un ir neizpildāmas, piemēram, noteikt
centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu ierīkošanu visās ciemu
teritorijās, neatkarīgi no to lieluma un iedzīvotāju skaita,” lēmumu
pamato ministrija.
Kopumā VARAM norāda, ka, izskatot Jelgavas novada
teritorijas plānojumu, nav radusies pārliecība, ka to apstiprinot, pašvaldības
amatpersonas būtu pienācīgi izvērtējušas tā atbilstību normatīvajam
regulējumam.
Līdz ar to VARAM ieskatā konstatētie normatīvo aktu
pārkāpumi ir pamatots iemesls, lai izdotu rīkojumu par Jelgavas novada
teritorijas plānojuma apturēšanu.
Foto: no arhīva
