Jelgavniekiem pašvaldības administrācija izmaksā salīdzinoši dārgāk, nekā citu pilsētu un novadu iedzīvotājiem. Savukārt Ozolnieku pašvaldība ir starp efektīvākajām novadu grupā, liecina Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas (RAPLM) veiktā analīze par pašvaldību administratīvās darbības efektivitāti 2009.gadā.
Augustā Valsts sekretāru sanāksmē tika izsludināti RAPLM sagatavotie priekšlikumi, lai veicinātu pašvaldību finanšu avotu palielināšanu un dažādošanu. Informatīvajā ziņojumā «Par pašvaldību budžetu finanšu avotu palielināšanu un dažādošanu» tika analizēti pašvaldību izdevumi 2009.gadā, tai skaitā administratīvie izdevumi, «Ziņām» skaidroja RAPLM pārstāve Ilze Dišlere.Pēc ministrijas analīzes, visaugstākā administratīvā efektivitāte esot Ventspilij, kur pašvaldība administratīvajiem izdevumiem tērē tikai piecus procentus no izdevumiem jeb 37 latus uz vienu iedzīvotāju. Viszemākā efektivitāte jeb lielākās administratīvās izmaksas uz vienu iedzīvotāju starp republikas pilsētām ir Jūrmalā, kur vispārējiem valdības dienestiem tiek tērēti 14% no visiem izdevumiem jeb 89 lati uz vienu iedzīvotāju. nākamā ir Jelgavas pilsētas pašvaldība, kas vispārējiem valdības dienestiem tērē 12% jeb 69 latus uz iedzīvotāju. Tātad Jelgavas pašvaldības administrācija uz iedzīvotāju skaitu izmaksā dārgāk nekā Daugavpils, Jēkabpils, Liepājas, Rēzeknes, Rīgas, Valmieras un Ventspils pašvaldībās.Novadu grupā viszemākā administratīvā efektivitāte ir bijusi Limbažu novadam, kas ir 215 lati uz vienu iedzīvotāju jeb 31% no izdevumiem. Arī Jelgavas novada efektivitāte ir vāja, taču nedaudz taupīgāka nekā pilsētai. Novadā administrācija izmaksā 62 latus uz vienu iedzīvotāju jeb 11% no izdevumiem, taču daudz augstāku efektivitāti panācis Ozolnieku novads, kur vadība izmaksā 36 latus uz vienu iedzīvotāju jeb 7% no izdevumiem. Novadu grupā augstākā efektivitāte ir Mārupes novadam (33 lati uz 1 iedzīvotāju, 5% no izdevumiem), kam seko Ozolnieki.RAPLM analīzi par pašvaldību administratīvās darbības efektivitāti veikusi, izmantojot 2009.gada janvāra – decembra pašvaldību pamatbudžeta mēneša pārskata datus (Valsts Kases datu bāzē) un Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datus par iedzīvotāju skaitu uz 2010.gada 1.janvāri. Salīdzinot izdevumu kategoriju «vispārējie valdības dienesti», ir iespējams novērtēt pašvaldību administratīvās efektivitātes rādītājus.Tomēr jāņem vērā, ka šajos izdevumos ir iekļauti arī pašvaldību transferti un maksājumi pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā, skaidro ministrija. Tā funkcionālajā kategorijā – vispārējie valdības dienesti ir gan pašvaldību procentu maksājumi, gan maksājumi PFIF, gan šajā kategorijā, gan izglītības kategorijā bija caur rajonu pašvaldībām veiktais valsts budžeta transferts mērķdotācijas skolotāju algām u.c.Jau vairākus gadus otra lielākā pašvaldību izdevumu kategorija ir vispārējie valdības dienesti (pirmajā vietā – izdevumi izglītībai (44,9%)). 2009.gadā tie veidoja 18,3%, pat ja atskaita pašvaldību iemaksas Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā (PFIF) (68,4 miljoni latu) un pašvaldību procentu maksājumus (23,6 miljoni latu), šī kategorija veidoja 12,2% no izdevumiem. Atsevišķu pašvaldību izdevumu vērtējumā šo valdības dienestu izdevumu kategoriju (koriģētu ar iemaksām PFIF, procentu maksājumiem) var uzskatīt arī par pašvaldības administratīvās efektivitātes rādītāju – jo augstāki šie izdevumi uz 1 iedzīvotāju vai lielāks to īpatsvars izdevumos, jo zemāka ir pašvaldības administratīvā efektivitāte.Pašvaldībām ar augstiem administrācijas izdevumiem būtu grūtāk paskaidrot saviem iedzīvotājiem, uzņēmumiem, kāpēc jānosaka papildus maksas, kāpēc neatliek līdzekļu citiem pakalpojumiem un tamlīdzīgi, informē I.Dišlere.(Ziņa papildināta ar RAPLM informāciju, skaidrojumiem un tabulu.)Pašvaldību pamatbudžetu izdevumi pēc funkcionālās klasifikācijas 2009.gadā (avots: RAPLM)Pašvaldība Iedzīvotāju skaits Pamatbudžeta (PB) izdevumi kopā 01 Vispārējie valdības dienesti PFIF – summārais iemaksas pārsniegums pār dotāciju Vispārējie valdības dienesti mīnus iemaksa PFIF PMLP 01.01.2010. Ls Ls Ls Ls Ls uz 1 iedz % no izd. Republikas pilsētas Daugavpils 103754 48,082,755 3,377,119 0 3,377,119 33 7 Jēkabpils 26468 14,762,751 1,051,796 0 1,051,796 40 7 Jelgava 65106 37,462,731 5,748,098 1,240,090 4,508,008 69 12 Jūrmala 56130 36,802,546 7,824,651 2,806,736 5,017,915 89 14 Liepāja 84411 41,746,198 3,461,073 0 3,461,073 41 8 Rēzekne 35148 17,775,491 1,804,977 0 1,804,977 51 10 Rīga 709145 427,196,446 75,581,975 47,171,626 28,410,349 40 7 Valmiera 27323 24,422,058 2,655,136 1,041,882 1,613,254 59 7 Ventspils 42883 31,050,520 2,782,429 1,185,454 1,596,975 37 5 Novadi Ādažu novads 9783 5,685,547 1,411,133 739,19 671,95 69 12 Aglonas novads 4486 2,926,594 387,08 0 387,08 86 13 Aizkraukles novads 10043 6,708,991 1,189,984 325,17 864,82 86 13 Aizputes novads 10452 4,706,123 563,37 0 563,37 54 12 Aknīstes novads 3253 1,651,152 184,97 0 184,97 57 11 Alojas novads 6064 4,764,577 566,32 0 566,32 93 12 Alsungas novads 1650 897,66 87,34 0 87,34 53 10 Alūksnes novads 19358 12,032,667 1,560,995 0 1,560,995 81 13 Amatas novads 6392 4,154,078 418,11 0 418,11 65 10 Apes novads 4319 4,049,152 339,42 0 339,42 79 8 Auces novads 8698 3,826,831 595,96 0 595,96 69 16 Babītes novads 9155 5,196,475 1,537,382 812,11 725,27 79 14 Baldones novads 5706 2,929,659 310,17 71,23 238,94 42 8 Baltinavas novads 1365 1,201,292 103,72 0 103,72 76 9 Balvu novads 15674 12,711,424 1,409,009 0 1,409,009 90 11 Bauskas novads 28153 15,888,890 2,000,187 0 2,000,187 71 13 Beverīnas novads 3564 1,605,564 480,79 0 480,79 135 30 Brocēnu novads 7140 3,755,817 403,54 0 403,54 57 11 Burtnieku novads 8567 3,890,892 1,090,482 0 1,090,482 127 28 Carnikavas novads 6473 7,341,485 960,17 454,8 505,37 78 7 Cēsu novads 19861 20,195,822 1,711,831 388,99 1,322,845 67 7 Cesvaines novads 3135 2,260,734 212,61 0 212,61 68 9 Ciblas novads 3329 2,362,416 518,16 0 518,16 156 22 Dagdas novads 9396 6,101,622 787,99 0 787,99 84 13 Daugavpils novads 28420 14,513,120 3,378,698 0 3,378,698 119 23 Dobeles novads 24350 15,685,627 2,008,409 118,97 1,889,443 78 12 Dundagas novads 4813 2,761,908 206,61 0 206,61 43 7 Durbes novads 3420 1,788,387 301,82 0 301,82 88 17 Engures novads 8070 6,447,126 719,63 23,93 695,7 86 11 Ērgļu novads 3547 1,991,212 285,65 0 285,65 81 14 Garkalnes novads 7076 4,552,520 1,356,551 818,19 538,36 76 12 Grobiņas novads 10240 4,281,230 893,32 0 893,32 87 21 Gulbenes novads 25208 15,080,557 2,395,410 0 2,395,410 95 16 Iecavas novads 9850 5,815,351 559,46 7,3 552,16 56 9 Ikšķiles novads 8660 8,406,603 1,173,308 593,53 579,78 67 7 Ilūkstes novads 9090 5,161,431 636,4 0 636,4 70 12 Inčukalna novads 8518 4,385,952 693,88 197,33 496,55 58 11 Jaunjelgavas nov. 6494 3,793,851 661,49 0 661,49 102 17 Jaunpiebalgas nov. 2687 2,774,892 191,56 0 191,56 71 7 Jaunpils novads 2752 1,133,424 256,56 0 256,56 93 23 Jēkabpils novads 5788 3,505,309 514,92 0 514,92 89 15 Jelgavas novads 27165 14,909,386 1,670,906 0 1,670,906 62 11 Kandavas novads 9978 5,582,145 539,66 0 539,66 54 10 Kārsavas novads 7013 4,156,088 425,4 0 425,4 61 10 Kocēnu novads 7017 4,900,297 635,46 0 635,46 91 13 Kokneses novads 6064 5,414,176 465,19 0 465,19 77 9 Krāslavas novads 19983 9,545,192 1,691,740 0 1,691,740 85 18 Krimuldas novads 5776 2,845,657 357,99 2,25 355,74 62 13 Krustpils novads 6722 5,496,952 663,62 0 663,62 99 12 Kuldīgas novads 27272 17,827,298 2,384,529 0 2,384,529 87 13 Ķeguma novads 6367 3,250,272 585,87 97,53 488,34 77 15 Ķekavas novads 21501 12,290,407 3,688,497 1,698,456 1,990,041 93 16 Lielvārdes novads 11403 6,848,415 948,69 111,56 837,13 73 12 Līgatnes novads 4043 2,539,668 243,78 0 243,78 60 10 Limbažu novads 19631 13,635,857 4,227,369 0 4,227,369 215 31 Līvānu novads 14134 9,273,614 668,22 0 668,22 47 7 Lubānas novads 2841 1,729,960 148,11 0 148,11 52 9 Ludzas novads 15844 8,155,529 1,261,364 0 1,261,364 80 15 Madonas novads 27878 17,549,813 2,331,755 0 2,331,755 84 13 Mālpils novads 4082 2,626,458 530,79 56,12 474,68 116 18 Mārupes novads 14800 8,295,667 1,809,047 1,399,987 409,06 28 5 Mazsalacas novads 4000 1,913,202 357,6 0 357,6 89 19 Naukšēnu novads 2308 1,187,713 166,05 0 166,05 72 14 Neretas novads 4381 2,796,181 361,74 0 361,74 83 13 Nīcas novads 3878 1,482,674 207,19 0 207,19 53 14 Ogres novads 38944 31,616,579 4,169,841 1,067,207 3,102,634 80 10 Olaines novads 20516 11,298,023 2,221,173 822,09 1,399,083 68 12 Ozolnieku novads 10350 5,052,863 501,43 129,48 371,95 36 7 Pārgaujas novads 4446 2,910,312 258,94 0 258,94 58 9 Pāvilostas novads 3251 1,396,975 466,55 0 466,55 144 33 Pļaviņu novads 6352 3,552,624 773,06 0 773,06 122 22 Preiļu novads 11826 5,553,293 893,02 0 893,02 76 16 Priekules novads 6631 3,864,013 415,88 0 415,88 63 11 Priekuļu novads 9457 5,418,960 556,02 0 556,02 59 10 Raunas novads 4040 2,107,154 268,05 0 268,05 66 13 Rēzeknes novads 31876 18,402,698 2,723,136 0 2,723,136 85 15 Riebiņu novads 6239 3,706,446 854,75 0 854,75 137 23 Rojas novads 6242 2,838,257 343,28 0 343,28 55 12 Ropažu novads 7010 4,222,128 743,75 180,85 562,9 80 13 Rucavas novads 2002 780,75 141,48 0 141,48 71 18 Rugāju novads 2686 1,478,458 193,45 0 193,45 72 13 Rūjienas novads 6172 3,777,589 672,06 0 672,06 109 18 Rundāles novads 4273 2,772,352 194,71 0 194,71 46 7 Salacgrīvas novads 9460 5,538,876 766,1 0 766,1 81 14 Salas novads 4316 2,650,859 327,27 0 327,27 76 12 Salaspils novads 23185 11,558,737 2,202,620 1,113,756 1,088,864 47 9 Saldus novads 28822 18,657,539 2,043,059 0 2,043,059 71 11 Saulkrastu novads 6165 3,268,501 606,43 267,3 339,14 55 10 Sējas novads 2473 1,168,353 203,47 70,42 133,05 54 11 Siguldas novads 17766 9,154,109 1,971,175 529,96 1,441,211 81 16 Skrīveru novads 4087 2,551,461 289,93 0 289,93 71 11 Skrundas novads 5999 3,615,134 569,41 0 569,41 95 16 Smiltenes novads 14313 7,755,093 1,259,749 0 1,259,749 88 16 Stopiņu novads 9826 7,305,940 1,180,168 714,54 465,63 47 6 Strenču novads 4245 2,427,025 446,23 0 446,23 105 18 Talsu novads 34620 20,801,720 2,195,731 0 2,195,731 63 11 Tērvetes novads 4150 2,499,695 237,84 0 237,84 57 10 Tukuma novads 33492 19,137,126 2,122,350 0 2,122,350 63 11 Vaiņodes novads 2943 1,809,361 178,97 0 178,97 61 10 Valkas novads 10568 7,442,883 662,66 0 662,66 63 9 Varakļānu novads 3919 1,863,539 415,86 0 415,86 106 22 Vārkavas novads 2387 1,266,160 191,3 0 191,3 80 15 Vecpiebalgas novads 4797 2,412,461 380,87 0 380,87 79 16 Vecumnieku novads 9796 5,077,956 805,48 0 805,48 82 16 Ventspils novads 13613 9,720,124 1,712,565 0 1,712,565 126 18 Viesītes novads 4635 2,344,655 312,02 0 312,02 67 13 Viļakas novads 6433 3,630,879 536,76 0 536,76 83 15 Viļānu novads 7168 2,811,090 548,82 0 548,82 77 20 Zilupes novads 3714 1,748,993 274,84 0 274,84 74 16 *PFIF – Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonds
