Saņēmusi informāciju, ka pašvaldības aģentūra pretēji Publisko aģentūru likumam un Valsts kontroles ieteikumiem arvien nodarbojas ar tā saukto reklāmas biznesu, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija paudusi uzskatu, ka šāda Jelgavas pašvaldības rīcība ir pretlikumīga. Tādēļ ministrija Jelgavas domei pieprasījusi sniegt paskaidrojumus.
Kā vēstulē Jelgavas domei atgādina Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas valsts sekretāre Laimdota Straujuma, saskaņā ar Publisko aģentūru likuma 23.panta pirmo daļu, pašvaldības aģentūra ir pašvaldības izveidota iestāde, kurai ar pašvaldības lēmumu uzdots veikt tikai noteiktas pašvaldības kompetencē esošas funkcijas. Savukārt atbilstoši Publisko aģentūru likuma 25.panta pirmajā daļā noteiktajam, pašvaldības aģentūra sniedz publiskus pakalpojumus tikai un vienīgi likumā noteiktās pašvaldības kompetences ietvaros.«Likuma «Par pašvaldībām» 15.panta pirmajā daļā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas jeb kompetence neietver reklāmas pakalpojumu sniegšanu (sludinājumu un reklāmu publicēšanu) pašvaldības izdotā laikrakstā,» uzsver valsts sekretāre.Publisko aģentūru likums nosaka, ka pašvaldības aģentūrai var uzdot veikt tikai šādas pašvaldības kompetencē esošas funkcijas: sniegt pakalpojumus valsts un pašvaldību iestādēm, sniegt publiskos pakalpojumus privātpersonām, vadīt un realizēt pašvaldības, valsts un starptautiskus projektus un programmas.Publisko pakalpojumu sniegšana ir materiālu vai nemateriālu labumu piedāvāšana privātpersonām kultūras, izglītības, veselības aizsardzības, sociālajā, vides aizsardzības vai citā jomā, lai nodrošinātu sabiedrības vajadzību ievērošanu šo pakalpojumu saņemšanā attiecīgajā administratīvajā teritorijā. Likumā nav ne vārda par to, ka pašvaldības funkcijās ietilptu arī reklāmas pakalpojumu sniegšana.Pašvaldība nodarbojas ar biznesuMinistrija uzskata, ka aģentūras «Zemgales INFO» rīcība ir vērsta uz peļņas gūšanu, kā arī neatbilst publisko pakalpojumu sniegšanas definīcijai. Šādus secinājumus ministrijai ļāvis izdarīt fakts, ka aģentūrai laikraksta «Jelgavas Vēstnesis» izdošanai 2007.gadā no Jelgavas pilsētas pašvaldības piešķirtie līdzekļi veido 214 tūkstošus latu, un, lai gan pat šo summu aģentūra nav pilnībā apguvusi, tā papildu iekasējusi maksu par reklāmas pakalpojumu sniegšanu.Saskaņā ar Komerclikuma 1.panta otro daļu, atklāta saimnieciska darbība, ko savā vārdā peļņas gūšanas nolūkā veic komersants, ir komercdarbība.«Vēršam uzmanību, ka publiska persona (pašvaldība, tās izveidotas iestādes) komercdarbību var veikt tikai Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmajā daļā noteiktajos gadījumos,» saka L.Straujuma, norādot, ka reklāmas pakalpojumi tur nav minēti.Norāda uz Valsts kontroles ieteikumiemPapildus iepriekš minētajam, ministrija arī vērsusi Jelgavas pašvaldības uzmanību faktam, ka Valsts kontrole 2007.gadā veica pārbaudi par reklāmu, izkārtņu, sludinājumu un citu informatīvo materiālu izvietošanas atbilstību normatīvo aktu prasībām Jelgavas pilsētā. Revīzijas ziņojumā Valsts kontrole ieteica Jelgavas pilsētas pašvaldībai «izvērtēt nepieciešamību sniegt privātpersonām reklāmas pakalpojumus, kas neietilpst pašvaldības funkcijās un neatbilst publiskā pakalpojuma jēdzienam». Tomēr Jelgavas pašvaldības aģentūra ieteikumu arvien nav ņēmusi vērā, turpinot pretlikumiskās darbības.Aicinājums sniegt paskaidrojumus Jelgavas domē saņemts pagājušajā nedēļā. Ministrija pašvaldībai uzdevusi sniegt atbildi 20 dienu laikā.
