Ministru kabinets otrdien atbalstīja Finanšu ministrijas (FM)
izstrādātās “Azartspēļu un izložu politikas pamatnostādnes
2021.-2027.gadam”, kas paredz ierobežot azartspēļu darbību.
Tieslietu ministrs Jānis Bordāns (JKP) valdības sēdē
iebilda pret diviem pamatnostādņu punktiem, kas paredz, ka Vides aizsardzības
un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM) būtu iespējams izstrādāt
kritērijus visām pašvaldībām par to, kā un kur būtu jāizvieto azartspēļu
vietas, kā arī noteikt tiesības pašvaldībām nepieciešamības gadījumā izmantot
minētos vienotus azartspēļu organizēšanas vietu izvietojuma kritērijus un
pieeju azartspēļu organizēšanas vietu noteikšanai pašvaldības teritoriālajā
plānojumā.
Bordāns norādīja, ka šādas pamatnostādnes ierobežotu
pašvaldību lemšanas iespējas, bet to var darīt tikai tiesa, nevis likumdevējs.
Bordāns kopā ar VARAM bija lūguši atlikt lēmuma pieņemšanu, kamēr netiktu
panākta vienošanās šajās divās pamatnostādnēs.
Ņemot vērā, ka šie punkti bijuši tikai rekomendējošā
formātā, finanšu ministrs Jānis Reirs (JV) piedāvāja tos no dokumenta izņemt
ārā, lai pamatnostādnes azartspēļu darbībai tiktu pieņemtas šodien.
FM atzina, ka kopumā pamatnostādņu izstrādes mērķis ir
veicināt sabiedrības interešu aizstāvību, mazinot ar azartspēlēm un izlozēm
saistītos riskus, nodrošinot kontrolētu, caurskatāmu, legālu, sociāli atbildīgu
un atkarības riskus neradošu azartspēļu un izložu organizēšanas vidi.
Pamatnostādnēs ietverti rīcības virzieni sabiedrības
aizsardzības, reklāmas ierobežojumu, nelegālo un nelicencēto azartspēļu un
izložu mazināšanas, azartspēļu pieejamības ierobežošanas, nozares uzraudzības,
kā arī jaunāko nozares tendenču jautājumos.
FM uzsvēra, ka viens no pamatnostādņu mērķiem ir
samazināt azartspēļu un izložu problemātisko spēlētāju skaitu, paredzot
konkrētai spēlētāju kategorijai liegt iespēju piedalīties azartspēlēs un
izlozēs. Tāpat plānots azartspēļu norises vietu teritoriālo ierobežošanu,
ievērojot samērīgumu un samazinot iespējamo tiesvedību skaitu.
Pamatnostādnēs paredzēts mazināt sabiedrības
motivāciju piedalīties Latvijā nelicencēto interaktīvo azartspēļu un izložu
organizētāju piedāvātajās spēlēs. Tāpat plānots īstenot valsts mēroga
sabiedrības informēšanas pasākumus par procesu atkarības riskiem un pieejamo
palīdzību iedzīvotājiem, kuri cieš no procesu atkarības.
No pamatnostādnēm arī izriet priekšlikums aizliegt
smēķēšanu azartspēļu zālēs un kazino, kā arī aizliegt azartspēļu spēlēšanas
laikā piedāvāt alkoholu par brīvu. Plānots arī uzdot azartspēļu un izložu
organizētājiem pienākumu konstruktīvi nodalīt azartspēļu organizēšanas vietās
ēdināšanas sniegšanas pakalpojumu telpas no telpām, kurās tiek spēlētas
azartspēles.
Tāpat pamatnostādnēs paredzēts noteikt vairākus
papildu kritērijus, vietām, kur aizliegts organizēt azartspēles, tostarp ēkās
vai būvēs, kur izvietotas pirmsskolas izglītības iestādes, pamata un vidējās
izglītības iestādes un 250 metru attālumā vai perimetrā no to ieejas. Paredzēts
aizliegt organizēt azartspēles publiskos spēļu un rekreācijas laukumos, ka arī
250 metru attālumā vai perimetrā no to ieejas. Azartspēles rosināts aizliegt
arī dzīvojamās ēkās ārpus Rīgas centra un tā aizsardzības zonas, kā arī dzīvojamās
ēkās citās Latvijas pilsētās.
Vienlaikus pamatnostādnes paredz atļaut pašvaldībām
pašām lemt par azartspēļu atrašanās vietu savā teritorijā. Plānots paredzēt
pilnvarojumu pašvaldībām lemt par azartspēļu atrašanās vietām pašvaldības
teritorijā. Tādējādi pašvaldības būs tiesīgas izdot ārējos normatīvos tiesību
aktus.
Vienlaikus tiks izstrādāti un noteikti vienoti
kritēriji visām pašvaldībām azartspēļu organizēšanas vietu izvietojumam
pašvaldību teritorijā, un izveidota vienota pašvaldību pieeja azartspēļu
organizēšanas vietu noteikšanai pašvaldības teritoriālajā plānojumā. Tiks arī
noteiktas tiesības pašvaldībām nepieciešamības gadījumā izmantot minētos
vienotus azartspēļu organizēšanas vietu izvietojuma kritērijus un pieeju
azartspēļu organizēšanas vietu noteikšanai pašvaldības teritoriālajā plānojumā.
Tāpat arī paredzēs uzdevumu pašvaldībām izstrādāt
priekšlikumus alternatīvo brīvā laika pavadīšanas veidu integrācijai
teritorijās, kur azartspēļu zāle ir vieglāk pieejama alternatīva salīdzinājumā
ar citām brīvā laika pavadīšanas iespējām, tajā skaitā izmantojot pašvaldību
rīcībā esošo infrastruktūru.
Foto: pixabay.com
