Jaunā Sabiedriskā transporta nākotnes
koncepcija un reģionālo autobusu pārvadājumu iepirkums ļaus
valstij 10 gados ietaupīt ap 85 miljoniem eiro jeb vidēji 8,5
miljonus eiro gadā, vienlaikus nodrošinot labākas kvalitātes
pakalpojumu pasažieriem, pirmdien prese konferencē sacīja
satiksmes ministrs Tālis Linkaits (JKP).
Satiksmes ministrija pirmdien iesniedza
izskatīšanai valdībā starpziņojumu par reģionālo autobusu
pārvadājumu iepirkuma finanšu ietekmi uz valsts budžetu nākamajos
desmit gados. No konkursā izsludinātajām 16 maršruta tīkla daļām
potenciālie pretendenti līguma slēgšanai tika noskaidroti 12
daļās, bet četrās lotēs jūnija beigās tiks izsludināts
atkārtots konkurss.
Autotransporta direkcijas valdes
priekšsēdētājs Kristiāns Godiņš informēja, ka konkurss vēl
nav noslēdzies, jo turpinās pārsūdzības un Iepirkumu uzraudzības
birojā (IUB) iesniegtas 11 sūdzības, par kurām savu slēdzienu
IUB sniegs jūlija sākumā.
Savukārt par piecās lotēs –
Liepāja, Kuldīga-Saldus, Pierīga, Bauska, Daugavpils-Krāslava,
par kurām nav iesniegtas pārsūdzības, jau tuvākajā laikā
plānots slēgt līgumus. Šajās piecās lotēs ir kopumā ir 34% no
maršrutu tīkla daļas.
Pēc visu pretendentu noskaidrošanas
Satiksmes ministrija sagatavos gala ziņojumu par kopējo paredzamo
finanšu ietekmi uz valsts budžeta izdevumiem 2021. – 2030.gadam,
savukārt pasažieri jau no nākamā gada vidus var rēķināties ar
kvalitatīvākiem valsts nodrošinātiem reģionālo autobusu
pārvadājumu pakalpojumiem, uzsvēra Linkaits.
Pērn valdībā tika saskaņota
Sabiedriskā transporta nākotnes koncepcija laika periodam no 2021.
līdz 2030.gadam. Tās mērķis ir veicināt iedzīvotāju pārsēšanos
no privātā autotransporta uz konkurētspējīgu, ērtu, drošu,
videi draudzīgu, uzticamu un integrētu sabiedrisko transportu. Šīs
koncepcijas pamatprincips – dzelzceļa pārvadājumi ir transporta
sistēmas mugurkauls, bet autobusu pārvadājumi tos papildina.
No 2021.gada autobusu pārvadājumi tiks
organizēti divējādi – valsts dotētajā maršrutu tīklā un
komerciālajos maršrutos. Tāpat jaunums, ko paredz Sabiedriskā
transporta nākotnes koncepcija, ir bezmaksas sabiedriskais
transporta vietās ar mazu apdzīvotības blīvumu.
Linkaits skaidroja, ka sabiedriskā
transporta pakalpojumu konkursa rezultātā valsts dotētajā
maršrutu tīklā būtiski uzlabosies sabiedriskā transporta
pakalpojumu kvalitāte, vienlaikus samazinoties nepieciešamajam
valsts budžeta finansējumam. Tāpat pirmo reizi nozarē būs
vienoti standarti un nosacījumi, pēc kuriem uzņēmumi turpmāk
strādās.
Pārvadātāju līgumos ar valsti
paredzēti stingrāki pārkāpumu kontroles mehānismi un sodu
sankcijas, ir iespēja daudz elastīgāk mainīt pārvadājumu
apjomu, bet sistemātisku pārkāpumu gadījumos – arī lauzt līgumu.
Savukārt, ja 30 dienas pirms pārvadājumu uzsākšanas pārvadātājs
nespēs uzrādīt solītos autobusus, līgums nestāsies spēkā.
Satiksmes ministrs uzsvēra, ka saskaņā
ar jauno koncepciju turpmāk sabiedriskā transporta mugurkauls būs
vilciens, bet autobusi papildinās vilcienu tīklu vietās, kur
vilciena satiksme nav iespējama.
Vienlaikus sākotnēji paredzēti astoņi
komercmaršruti, kur tirgus atvērts brīvai konkurencei un
pārvadājumus varēs veikt jebkurš par jebkādu cenu. Šie maršruti
ir Rīga-Jaunķemeri, Rīga-Sloka, Rīga-Olaine, Rīga-Jelgava,
Rīga-Ogre, Rīga-Salaspils, Rīga-Sigulda, Rīga-Daugavpils. Nākotnē
paredzēts piedāvāt vēl divus komercmaršrutus.
Linkaits prognozēja, ka arī šajos
maršrutos būs pietiekami sīva konkurence un pasažieri varēs
saņemt kvalitatīvu pakalpojumu par pieņemamām cenām. Savukārt
vairākos mazapdzīvotos maršrutos no nākamā gada tiks piedāvāti
bezmaksas autobusu maršruti.
“Līdz ar brīdi, kad pārvadātāji
uzsāks jaunā līguma izpildi, varēs daudz efektīvāk un
operatīvāk plānot autobusu un vilcienu maršrutu tīklu, kā arī
veikt pilnvērtīgu pārvadātāju kontroli, novēršot biļešu
tirdzniecības pārkāpumu iespējas. Būtisks ieguvums, mazinot CO2
izmešu ietekmi uz iedzīvotāju dzīves kvalitāti, būs bezizmešu
autobusi, kuru īpatsvars veidos aptuveni 10% no kopējā
transportlīdzekļu skaita. Ne mazāk svarīgs ir fakts, ka turpmāk
valsts spēs nodrošināt augstas kvalitātes pakalpojumus visā
Latvijā, maksājot par to mazāk,” skaidroja Linkaits.
Godiņš stāstīja, ka no 2021.gada
pasažieri visā Latvijā iegūs augstas kvalitātes sabiedriskā
transporta pakalpojumus, ko nodrošinās autobusi ar vidējo vecumu
4,7 gadi. Visos autobusus būs pieejami bezskaidras naudas norēķini,
drošības jostas un wi-fi. Būtiski uzlabosies pieejamība personām
ar funkcionāliem traucējumiem, jo 70% autobusu būs aprīkoti ar
pacēlāju. Trešdaļa autobusu būs aprīkoti ar velosipēdu
turētājiem. Tāpat paredzēti citi uzlabojumi pasažieru komfortam.
Konkursa rezultātā ieguvēji būs arī
autobusa vadītāji, kuriem uzlabosies darba apstākļi un tiks
palielināts atalgojums, norādīts starpziņojumā. Tas pieaugs,
salīdzinot ne tikai ar pašreizējo vidējo bruto atalgojumu, bet
būs lielāks arī par konkursa nolikumā minimāli prasīto līmeni.
Pretendenti, kuri uzvarēja konkursā, piedāvāja lielāku
atalgojumu tieši šoferiem (nevis administrācijai), nekā tie, kuri
konkursā zaudēja vai no tā tika izslēgti.
Godiņš skaidroja, ka konkurss tika
balstīts uz saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, tehniskā
piedāvājuma īpatsvaram veidojot 60%, bet finanšu piedāvājumam –
40%. Konkursa rezultātā ir fiksēta piedāvātā pakalpojumu cena
trīs periodiem desmit gadu laikā. Līdz ar to izmaksu apjoms par
sniegtajiem sabiedriskā transporta pakalpojumiem ir pārredzamāks.
No valsts budžeta kompensējamie zaudējumi par sabiedriskā
transporta pakalpojumu nodrošināšanu ir efektīvi ietekmējami ar
sniegto sabiedriskā transporta pakalpojuma apjomu un noteikto
braukšanas maksu.
Ņemot vērā jaunajā sabiedriskā
transporta koncepcijā paredzētās pārmaiņas, uzlabojot maršrutu
plānošanu un samazinoties maršruta tīkla kilometru skaitam, kas
pašlaik tiek dotēts no valsts budžeta, pēc pašreizējām
aplēsēm, ja konkurss tiks turpināts, valsts budžetā 10 gadu
laikā tiks ietaupīts ap 85 miljoniem eiro jeb vidēji 8,5 miljoni
eiro gadā, vienlaikus nodrošinot labākas kvalitātes pakalpojumu
pasažieriem.
Jau vēstīts, ka maijā konkursā par
sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanu no 2021.gada
tika izraudzīti uzvarētāji 12 maršrutu tīkla daļās jeb lotēs
no kopumā 16. Savukārt Iepirkumu uzraudzības birojā tika
iesniegtas 11 sūdzības par konkursu.
Foto: sam.gov.lv
