Ar 20. jūliju spēkā stājās Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likums.
Ar 20. jūliju spēkā stājās Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likums.
Līdz šim valstī šāda likuma nebija un Jelgavas pašvaldība reglamentējošas normas bija ietvērusi Pilsētas sabiedriskās kārtības noteikumos. Tagad tie tiek atcelti, un turpmāk izklaides un svētku pasākumu organizēšanā būs jāvadās pēc jaunā likuma.
Valstī šāda likuma nepieciešamība aktualizējās pēc Talsu traģēdijas, kur bojā gāja vairāki bērni. Tagad tas izstrādāts un stājies spēkā, taču ietvertās normas būtiski neizmainīs līdz šim pieņemto pasākumu organizēšanas kārtību – tā tikai iegūst likuma spēku.
Likums paredz publisku pasākumu rīkošanas un norises tiesiskos pamatus, organizatora, kā arī citu publiskā pasākumā iesaistīto personu tiesības, pienākumus un atbildību, lai nodrošinātu sabiedrisko kārtību un drošību šāda pasākuma laikā.
– Lai pieteiktu publisku pasākumu un saņemtu rīkošanas atļauju, organizators pašvaldībai, kuras administratīvajā teritorijā paredzēts šo pasākumu rīkot, iesniedz iesniegumu. Iesnieguma kopija jānosūta attiecīgajai Valsts policijas iestādei, bet, ja publisku pasākumu paredzēts rīkot pierobežas joslā, arī attiecīgajai Valsts robežsardzes pārvaldei.
– Iesniegumā par publiska pasākuma rīkošanu tā organizators norāda šādas ziņas: pasākuma organizators; par tehnisko drošību atbildīgā persona; par sabiedrisko kārtību un drošību atbildīgā persona; kārtības uzturētāji; pasākuma veids un mērķis; pasākuma norises vieta, datums, sākuma un plānotais beigu laiks; plānotais pasākuma apmeklētāju un dalībnieku skaits; pasākumā izmantojamās bīstamās iekārtas; pasākuma netraucētai un drošai norisei nepieciešamais valsts un pašvaldību iestāžu atbalsts.
Jāpiebilst, ka Jelgavas pašvaldība izstrādā pasākumu pieteikšanas veidlapu, kas būtiski atvieglos pieteicēja uzdevumu, jo precīzi būs norādīts, kādas ziņas jāsniedz. Veidlapas varēs saņemt Domes Informācijas aģentūrā.
– Ja norises vietā atradīsies vai tiks izmantotas bīstamas iekārtas, pasākuma organizators iesniegumam pievieno to lietošanai nepieciešamo atļauju, kas izsniegta atbildīgajai personai, un citu šo iekārtu ekspluatācijai nepieciešamo dokumentu kopijas, uzrādot oriģinālus.
– Pašvaldība iesniegumu izskata 10 dienu laikā. Jelgavas pašvaldībā šos iesniegumus izskatīs izpilddirektors.
– Ja pašvaldība pieņem lēmumu par atļaujas izsniegšanu, pasākuma organizators apdrošina savu civiltiesisko atbildību. Atļauju publiska pasākuma rīkošanai pašvaldība izsniedz pēc tam, kad organizators iesniedzis savas civiltiesiskās apdrošināšanas faktu apliecinošu dokumentu kopijas, uzrādot oriģinālus.
– Atļaujas saņēmējs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un apmērā maksā pašvaldības nodevu par izklaides pasākumu rīkošanu publiskās vietās.
– Pasākuma organizatoram 1) jānodrošina, lai norises vieta būtu norobežota un iekārtota atbilstoši sabiedriskās kārtības un drošības, ugunsdrošības, darba aizsardzības un vides aizsardzības prasībām; 2) rakstveidā jāvienojas par veidu, kādā par sabiedrisko kārtību un drošību atbildīgā persona, par tehnisko drošību atbildīgā persona un kārtības uzturētājs garantēs šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteikto funkciju izpildi, 3) jāpārliecinās par minēto personu kompetenci.
– Likums prasa noslēgt civiltiesiskās apdrošināšanas līgumu, lai nodrošinātu, ka tiek atlīdzināti zaudējumi, kas pasākuma organizatora darbības vai bezdarbības dēļ pasākuma laikā var rasties trešajām personām. Kārtību, kādā tiek apdrošināta pasākuma organizatora civiltiesiskā atbildība, kā arī civiltiesiskās atbildības apdrošinājuma minimālo summu nosaka MK.
– Par sabiedrisko kārtību un drošību atbildīgajai personai pasākuma laikā jāuzturas norises vietā; jāorganizē kontrole, lai pasākumā netiek ienesti priekšmeti, kurus varētu izmantot vardarbīgai rīcībai, psihotropas, narkotiskas vielas un citas pasākuma organizatora noteiktas lietas; jāuzrauga, lai netiktu izmantotas iekārtas un būves, kā arī organizētas atrakcijas, par kurām nav saņemta rakstveida piekrišana no personas, kas atbildīga par tehnisko drošību.
– Par tehnisko drošību atbildīgajai personai pasākuma laikā jāuzturas norises vietā; jānodrošina iekārtu tehniskā pārbaude pirms publiska pasākuma un, ja nepieciešams, arī tā laikā; jāsniedz rakstveida atzinums par katras attiecīgajā pasākumā izmantojamās iekārtas un būves, kā arī katras organizētās atrakcijas atbilstību drošības prasībām.
– Kārtības uzturētāji var aizliegt piedalīties attiecīgajā pasākumā personām, kuras neievēro šā likuma prasības un pasākuma organizatora noteikumus; var izraidīt no attiecīgā pasākuma personas, kuras ir cilvēka cieņu aizskarošā reibuma stāvoklī; ja publiska pasākuma laikā tiek izdarīts noziedzīgs nodarījums vai sākas masu nekārtības, jāapsargā notikuma vieta.
– Valsts un pašvaldību iestādes publiskus pasākumus nerīko un pašvaldība neizsniedz atļauju šādu pasākumu rīkošanai piemiņas dienās, kas noteiktas 25. martā, 8. maijā, 14. jūnijā un 4. jūlijā. Tas neattiecas uz publiskiem pasākumiem, kuru veids un mērķis atbilst šo piemiņas dienu raksturam.
