Neiepazinušies ar Publisko aģentūru likumu, šodien Jelgavas domes deputāti balsos par pašvaldības jeb publiskas aģentūras izcenojumiem.
Neiepazinušies ar Publisko aģentūru likumu, šodien Jelgavas domes deputāti balsos par pašvaldības jeb publiskas aģentūras izcenojumiem
“Man reklāmas krīt uz nerviem,” saka Jelgavas domes deputāte Dace Olte, komentējot pašvaldības aģentūras “Zemgales INFO” darbu. Gan viņa, gan citi deputāti atzīst, ka nepārzina Publisko aģentūru likumu, kas reglamentē domnieku jau pirms gada apstiprinātās aģentūras darbu.
Valsts kontroles eksperti Jelgavas pašvaldībai skaidri norādījuši, ka reklāmas pakalpojumi neatbilst publiskā pakalpojuma jēdzienam. Līdz ar to aģentūras “Zemgales INFO” darbs, sniedzot reklāmas pakalpojumus privātpersonām, ir pretrunā ar Publisko aģentūru likumu. Arī Konkurences padome un Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija uzsver, ka “reklāmas pakalpojumi nav publiskie pakalpojumi”.
Tomēr šodienas Jelgavas domes sēdē deputāti lems, vai apstiprināt aģentūras jaunos izcenojumus. To vidū ir gan maksa par reklāmas laukumiem, gan sludinājumiem un šādas informācijas izvietošanu jaunā aģentūras interneta lappusē.
Nodokļus tērēs portālam
Uz “Ziņu” jautājumu, kāpēc jātērē budžeta nauda vēl viena portāla izveidei, ja ir domes interneta lappuse, Jelgavas pašvaldības izpilddirektors Gunārs Kurlovičs atbild, ka portālā www.jelgava.lv netiek publicēti oficiālā laikraksta raksti. “Interneta versija ir lietderīga arī tādēļ, ka Latvijas Pasts nenodrošina regulāru laikraksta piegādi,” atzīst G.Kurlovičs.
Vairāki pastnieki “Ziņām” sacījuši, ka par jelgavnieku nodokļu naudu izdoto avīzi nepiegādā un tā krājas kaudzēs pasta nodaļā. Tomēr pašvaldība nevis rūpējas par laikraksta piegādi, bet gan plānojusi izveidot portālu. “Ziņas” jautāja G.Kurlovičam, kādēļ pašvaldība strādā pretrunā ar Publisko aģentūru likumu, bet izpilddirektora vietnieks teic: “Ja šādu pakalpojumu saņem iestādes, tādas tiesības jādod privātpersonām.”
Kā skaidro sabiedriskās politikas centra “Providus” eksperte Linda Austere, arī “Latvijas Vēstneša” funkcijas ir identiskas “Zemgales INFO” izdevumam. Tomēr reklāmas izvietošana nav publisks pakalpojums. “Arī informācija par TV programmu nav. Tā visdrīzāk būtu vērtējama kā pašvaldības darbība privāto tiesību jomā,” L.Austere teic, ka aģentūra veic komercdarbību.
“Finansējot publisku funkciju, nebūtu pieļaujams iejaukties privāttiesiskā sfērā – šoreiz reklāmas tirgū. Šī avīze varētu likt sludinājumus, kas saistās ar pašvaldības darbu, publisko dzīvi, nevis atlaidēm lielveikalā,” saka eksperte.
Deputāti nezina likumu
Vairāki Jelgavas domes deputāti “Ziņām” atzina, ka nav iepazinušies nedz ar sēdes darba plānu, nedz arī Publisko aģentūru likumu. Modris Jansons atklāj, ka pat nestudē lēmumprojektus. Par neatbilstīgu likumam “Zemgales INFO” darbu sauc deputāts Maksims Galkins. Viņš piekrīt valsts kontrolieres Ingunas Sudrabas sacītajam, ka aģentūra nedrīkst nodarboties ar komercdarbību.
Prasa paskaidrojumus
Reģionālajā un pašvaldību lietu ministrijā skaidro, ka problēmas izvērtēšanai nepieciešama papildu informācija no Jelgavas pašvaldības. “Ministrija pieprasīs paskaidrojumus no Jelgavas domes par tās izveidotās aģentūras darbības atbilstību Publisko aģentūru likumam saistībā ar privāto personu reklāmu izvietošanu laikrakstā “Jelgavas Vēstnesis”,” saka ministrijas Komunikācijas nodaļas vadītāja Justīne Plūmiņa.
Viņa uzsver, ka pašvaldības aģentūra var sniegt publiskus pakalpojumus tikai atbilstoši tās izveides mērķim un nedrīkst nodarboties ar komercdarbību.
