Ministrijām izskatīšanai nodota valsts sekretāru sanāksmē izsludināta instrukcija, kas no 2001. gada 1. janvāra noteiks ierēdņa labas uzvedības principus.
Ministrijām izskatīšanai nodota valsts sekretāru sanāksmē izsludināta instrukcija, kas no
2001. gada 1. janvāra noteiks ierēdņa labas uzvedības principus.
Darbs ierēdņu uzvedības normu izstrādē sācies 1995. gadā. Šajā laikā radīti dažādi ētikas kodeksu paraugi, kas nav guvuši ierēdņu atsaucību. 1998. gada 9. oktobrī Korupcijas novēršanas padomē tika apstiprināti «Valsts un pašvaldības iestāžu darbinieku uzvedības (ētikas) pamatprincipi», kas gandrīz pilnīgi sakrīt ar pašreiz apspriežamo instrukciju.
Ko regulēs jaunā instrukcija
Ierēdņu ētikas instrukcija noteiks viņu rīcības normas amata pienākumu izpildes laikā, kas nav reglamentētas likumos. Daudzviet instrukcijas definīcija sakrīt ar dažādu likumu normām. Atšķirība ir tā, ka instrukcija neparedz soda sankcijas. Piemēram, aizdomu gadījumā par ierēdņa negodīgu, netaisnu vai bezrūpīgu darbu jautājums jāizskata iestādes vadītājam. Tieši iestāžu vadītājiem ētikas kodekss jāievieš dzīvē.
Pašreizējā instrukcija «Ierēdņa uzvedības principi» skaidro, ka labs ierēdnis ir tas, kas uzticīgi kalpo savai valstij, dara to godīgi un ar atbildības izjūtu, nerīkojoties pēc personiskajām interesēm, ir apolitisks, izvairās no interešu konfliktiem utt. Pēc šīs instrukcijas, ierēdnis darba laikā nedrīkst lietot alkoholu. Ne tikai līdz 2001. gada 1. janvārim, bet arī vēlāk kodeksam iespējams pievienot vēl citus noteikumus, kurus ievērot ierēdņiem būtu svarīgi.
Latvijā jau tagad pastāv vairākas profesionālās grupas, kurās ētiskie principi ir ļoti nozīmīgi, un to neievērošana var radīt smagas sekas. Ētikas kodeksi izstrādāti ārstiem, advokātiem, prokuroriem, skolotājiem, žurnālistiem un citām profesionālajām grupām. Šajās profesijās darbojas īpašas komisijas, kas izskata ētikas pārkāpumus. Smagākās soda sankcijas par ētikas kodeksa pārkāpšanu ir publisks nosodījums vai izstumšana no profesionālās vides.
Vērtē Jelgavas iestāžu vadītāji
Naturalizācijas pārvaldes Jelgavas reģionālās nodaļas vadīja Silvija Kaufelde uzskata, ka ierēdnis, kas jau līdz šim strādājis saskaņā ar savu sirdsapziņu, to darīs arī turpmāk, bet, kas to nedara, tam nelīdzēs nekādi noteikumi. Nodaļas vadītāja pozitīvi vērtē to, ka valsts iestāžu darbiniekiem ir izstrādātas uzvedības normas, un uzskata, ka galvenais ir, lai katrs ierēdnis saprastu, ka viņš strādā apmeklētājam, nevis otrādi. Viņa atzīst, ka Naturalizācijas pārvalde noteikti būs tā valsts iestāde, kurā tiks gādāts par ētikas kodeksa ieviešanu un jau tagad no darbiniekiem tiek prasīta uzdevumu kvalitatīva izpilde, korekta attieksme pret apmeklētājiem un izskaidrošanas darbs.
Savukārt Valsts ieņēmumu dienesta Zemgales reģionālajai iestādei ētikas normu izstrāde nav nekas jauns. Kā «Ziņām» pastāstīja tās vadītājs Juris Zahārovs, ētikas kodekss kopš 1997. gada darbojas gan centrālajā aparātā, gan kopš pagājušā gada – reģionālajās iestādēs. Pašlaik tas tiek papildināts un pārstrādāts, bet drīz tiks izdots speciāls rīkojums, kā ierēdnim izturēties tad, ja viņam piedāvā kukuli. Iestādei ir savi iekšējās kārtības noteikumi, kuros ietverti arī korupcijas jautājumi. Regulāri tiek organizētas darbinieku aptaujas, pārrunas, diskusiju klubs ar uzņēmējiem un konsultatīvā padome. Pārkāpuma gadījumā tiek veikta dienesta izmeklēšana, kam var sekot rājiens un atlaišana no darba.
Zemgales Reģionālās lauksaimniecības pārvaldes vadītājs Viesturs Reinfelds ir neizpratnē par ētikas pamatprincipos iekļauto ierobežojumu, kas ierēdnim atļauj alkoholu, narkotiskās un psihotropās vielas lietot tikai ārpus darba laika. Viņaprāt, ierēdņa amats nav savienojams ar šādu vielu lietošanu. Vadītājs iebilst pret aizliegumu par jubileju svinēšanu darba vietās, jo uzskata, ka tās vieno kolektīvu un attiecības padara cilvēcīgākas, un diezin vai apmeklētāji iestādēs gribētu sastapties ar ierēdņiem, kas darbojas kā roboti.
Jelgavas Domes priekšsēdētāja vietnieks Juris Kaminskis skaidro, ka saskaņā ar Valsts civildienesta likumu pašvaldību darbinieki nav ierēdņi. Viņš uzskata, ka katram, kas strādā ar sabiedrību, jābūt cilvēcīgam, jāievēro ētikas un estētikas normas, bet viņš šaubās, vai to vajadzētu noteikt ar likumu.
