Eiropas lauksaimniecības ministru tikšanās laikā pagājušajā ceturtdienā Latvijas zemkopības ministrs Mārtiņš Roze iepazīstināja klātesošos ar galvenajiem Latviju saistošiem cukura reformas aspektiem.
Eiropas lauksaimniecības ministru tikšanās laikā pagājušajā ceturtdienā Latvijas zemkopības ministrs Mārtiņš Roze iepazīstināja klātesošos ar galvenajiem Latviju saistošiem cukura reformas aspektiem.
Pēc M.Rozes teiktā, “panākts grūts kompromiss Latvijas cukura nozarei un tas, protams, nav labākais variants, kādu Latvija bija gatava atbalstīt. Taču šis kompromiss atšķirībā no Eiropas Komisijas (EK) sākotnējā piedāvājuma dod izvēles iespēju cukura nozarei turpināt cukura ražošanu no bietēm arī nākotnē”.
M.Roze piektdien tikās ar cukura nozares pārstāvjiem, sanāksmē nolemts divu nedēļu laikā sagatavot biešu audzētāju, cukura ražotāju un ministrijas priekšlikumus un papildinājumus Latvijas panāktajam kompromisam ar EK. Iespējamo cukura ražošanas nākotnes variantu publicējam saīsināti.
Cukura cena
Cukura cena, salīdzinot ar tagadējo līmeni (444 Ls/t), tiks samazināta par 17,1 procentu 2008./2009. gadā un par 36 procentiem 2009./2010. gadā, tā cena kritīsies līdz 284 Ls/t.
Pie šāda cenu samazinājuma ievērojami sarūk ienākumu līmenis cukura ražotājiem, tomēr, pēc veiktajiem aprēķiniem, ražotājiem pastāv turpmākas ekonomiskas iespējas pastāvēt, lai gan ilgtspējīgas peļņas gūšana iespējama, tikai optimizējot ražošanu un izmaksas.
Intervence
Lai nodrošinātu garantijas tirgus stabilitātei, pirms pilnīgas pārejas uz privātās cukura uzglabāšanas shēmu, reformas sākumā tiks piemērota intervence, ja cenas līmenis nokritīsies līdz 80 procentiem no atsauces cenas. Maksimālais intervences apmērs noteikts 600 000 tonnu.
Šāds variants dos zināmas garantijas, ka cukura ražotājiem tiks nodrošināts garantēts cukura cenas līmenis ES tirgū. Pastāv risks, ka tā cena nokritīsies tuvu 80 procentiem no atsauces cenas.
Restrukturizācijas maksājums
Fabrikām ES restrukturizācijas fondā jāveic maksājumi par katru tonnu cukura: 2006./2007. gadā –
89 Ls/t, 2007./2008. gadā – 122 Ls/t, 2008./2009. gadā – 80 Ls/t, 2009./2010. gadā un turpmāk – 0 Ls/t.
Maksājums ieviests, lai saglabātu budžeta neitralitāti un varētu segt kompensācijas fabrikām, kas atsakās no kvotas un beidz ražošanu restrukturizējoties, kā arī citām kompensācijām, jo īpaši biešu audzētājiem un ekonomikas dažādošanas pasākumiem.
Cukurbiešu cena
ES minimālā maksa par bietēm četru gadu laikā tiks pakāpeniski samazināta par 39,5 procentiem. Latvijā reālā minimālā cukurbiešu cena tādējādi saruks no tagadējiem 32,8 Ls/t līdz 17,6 Ls/t 2009./2010. gadā.
Tas samazinās cukurbiešu audzētāju konkurētspēju, bet fabrikām daļēji kompensēs cukura cenas samazinājuma radītos zaudējumus.
Kompensācija cukurbiešu audzētājiem
Paredzētā cenu samazinājuma kompensācija cukurbiešu audzētājiem 64,2 procentu apmērā no aprēķinātā ienākuma zaudējuma. Kopējais pieejamais naudas daudzums – vidēji pieci miljoni latu.
Restrukturizācija
1. Kvotu pāreja restrukturizācijas gadījumā
Iespēja pārdalīt kvotu 25 procentu no vienas fabrikas, kas restrukturizējas, uz citu fabriku, kas paliek ražošanā.
Tiek nodrošināta iespēja dalībvalsts ietvaros optimizēt uzņēmumu jaudas, lai tās varētu palielināt konkurētspēju.
2. Pagaidu restrukturizācijas maksājums
Dalībvalstij iespējams lemt par daļas no restrukturizācijas fonda izmantošanu, lai cukurbiešu audzētājiem kompensētu neamortizēto specializēto tehniku.
Latvijā cukurbiešu audzētāji veikuši būtiskas investīcijas cukurbiešu specializētajā tehnikā, ko restrukturizācijas gadījumā varēs kompensēt.
3. Pārstrukturēšanās atbalsts
Lai stimulētu ražotājus ar zemu konkurētspēju pārtraukt ražošanu, atsakoties no ražošanas kvotas, var saņemt restrukturizācijas palīdzību. Maksimālais atbalsts, rēķinot uz tonnu cukura kvotas, ir no 730 eiro/t 2006./2007. gadā līdz 520 eiro/t 2009./2010. gadā. Tiek doti četri gadi laika, lai fabrikas kopīgi ar audzētājiem vienotos par nozares tālāko pastāvēšanu un restrukturizācijas gadījumā, maksimālais atbalsta līmenis iespējams pirmos divus gadus, kas dod pietiekami daudz laika, lai pieņemtu lēmumu.
4. Reģionālā dažādošana
Pārejas periodā dalībvalstīm lauksaimniecības dažādošanas pasākumiem reģionos, kuros notiek pārstrukturēšanas process, ir iezīmēta papildu summa 77 līdz 55 latu par katru kvotas cukura tonnu, no kuras atsakās.
5. Restrukturizācijas modeļi
– Cukurfabrikas daļēja demontāža, saglabājot iespēju turpināt izmantot ražotni procesiem, kas nav saistīti ar ražojumiem, uz kuriem attiecas cukura kopējā tirgus organizācija. Pārstrukturēšanas apmērs – 75 procenti no atbalsta.
– Daļēja atteikšanās no cukura kvotas, saglabājot iespēju turpināt izmantot ražotni to produktu ražošanai, uz ko attiecināma cukura kopējā tirgus organizācija, izņemot jēlcukura rafinēšanu. Pārstrukturēšanas apmērs – 35 procentu no atbalsta.
