“Obligāti ar baltu augšpusi un dzelteniem sāniem un obligāti viena ražotāja izgatavoti, ne vairāk kā 700 000 kilometru nobraukums, 32 sēdvietas,” tās ir dažas no prasībām, ko Jelgavas domes pasažieru pārvadāšanas uzņēmums izvirzījis iepirkumā, kur vēlas par miljonu eiro iegādāties 32 lietotus autobusus.
Tieši tādi, kā iepirkuma prasībās minēts, “Amoplant” autobusi jau vairāk nekā desmit gadu brauc pa Jelgavu. Līdz šim tos Jelgavas autobusu parkam ir iznomājis pilsētas mēra Andra Rāviņa dēla Riharda Rāviņa vadītais uzņēmums “Ferrus”. Ar to iepriekš noslēgtais nomas līgums beidzies.
Divus trīs gadus domā braukt pa vecam
“Jaunus mēs šobrīd negribam pirkt, jo ir spēkā Eiropas direktīva par “tīro” auto iegādi. Šiem projektiem Eiropas finansējumu neredzam, tāpēc bija doma iegādāties kaut kādus lietotus autobusus, lai varam divus trīs gadus braukt ar tiem, un tad varētu taisīt jaunas tehnikas iepirkumu,” Latvijas Radio korespondentam Edgaram Kupčam sacīja uzņēmuma “Jelgavas autobusu parks” valdes loceklis Gints Burks. Viņš noliedz, ka konkurss sarīkots speciāli mēra dēla firmai. Atbildot uz “Ziņu” jautājumu par specifiskajām iepirkuma prasībām, G.Burks atzīst, ka pasūtītāja prerogatīva ir “izvirzīt iepirkuma procedūras dokumentos savām vajadzībām atbilstošas, objektīvi pamatotas prasības, vienlaikus ievērojot iepirkuma jomu regulējošajos normatīvajos aktos ietverto vienlīdzības un brīvas konkurences principu. Proti, pretendentiem ir jāņem vērā, ka pasūtītāja reālo vajadzību noteikšana ir pasūtītāja ekskluzīva kompetence, un tikai pasūtītājs pats vislabāk zina un var izvērtēt, kādas tieši prasības izvirzīt iepirkuma priekšmetam”.
Svarīgi, ka lietoto autobusu iepirkums izsludināts 30. jūlijā, neilgi pirms tam, kad lietotu un ar dīzeļdzinēju darbināmu autobusu iepirkšanu būtu ierobežojusi ES direktīva, kas prasa ekoloģiski tīrāka transporta iegādi. G.Burks Latvijas Radio atklāja, ka jaunus autobusus Jelgavas autobusu parks šobrīd negrib pirkt, jo ir spēkā Eiropas direktīva par “tīro” auto iegādi, bet ES līdzfinansējumu šiem projektiem tas pagaidām neredz.
Pēc astoņiem gadiem parasti maina
Ja Jelgavas autobusu parks iegādāsies līdz šim nomātos vismaz septiņus gadus vecos “Amoplant” autobusus, tad, pēc “Ziņu” veiktās aptaujas rezultātiem, sanāks, ka minēto divu trīs gadu laikā (līdz jaunu autobusu iegādei vai nomai) Jelgavā ripos autobusi, kas ir ievērojami vecāki nekā Liepājā vai Jūrmalā. Akciju sabiedrības “Liepājas autobusu parks” pārstāve Zita Lazdāne paskaidro, ka Liepājā sabiedriskā transporta pakalpojums tiek sniegts ar 43 lieliem autobusiem un 14 mikroautobusiem, kas ražoti 2015. gadā un ir sešus gadus veci. Savukārt Jūrmalā sabiedriskā transporta parka vidējais vecums ir četri gadi. “Jaunākais autobusa modelis ir 2019. gada, bet vecākais – 2013. gada,” paskaidro Jūrmalas pašvaldības pārstāve Zane Leite.
Autotransporta direkcijas pārstāve Zane Plone norāda, ka direkcijas nostādne ir tāda, ka uzņēmumam, kas pretendē un pārvadājumiem reģionālajos un vietējos maršrutos, autoparka vidējam vecumam jābūt ne lielākam par deviņiem gadiem. Z.Plone piebilst, ka pilsētu sabiedriskais transports ir pašvaldību atbildībā.
Lielākā daļa autobusu – Jelgavā
Kāds no agrākās rūpnīcas “Amoplant” darbiniekiem liecina, ka no ražotnes atklāšanas 2010. gadā līdz maksātnespējas procesa pasludināšanai 2015. gadā tur tika samontētas 65 tehnikas vienības – autobusi “Amoplant”.
Pamatā rūpnīca tika izveidota ar Krievijas kapitālu, taču pavisam nelielā mērā tās īpašnieks bija arī Jelgavas dome un uzņēmums “Ferrus”. Lielākā daļa no rūpnīcā izgatavotajiem autobusiem laikā no 2010. līdz 2015. gadam sāka ripot Jelgavā. Daži arī citviet, piemēram, Jūrmalā. Tajā laikā autobusus īpašumā ieguva “Ferrus”, kas arī sāka tos iznomāt pašvaldības kapitālsabiedrībai “Jelgavas autobusu parks”.
Uzņēmējs autotransporta pārvadājumu jomā Ainārs Grundmanis rēķina – ja 32 autobusus pērk par miljonu, iznāk, ka viena autobusa cena ir nedaudz mazāka par 32 tūkstošiem eiro. Viņaprāt, tā varētu būt diezgan augsta. “Tomēr, lai par to varētu pilnīgi spriest, būtu jāveic autobusu tehniskais novērtējums,” teic A.Grundmanis.
Jāņem vērā autobusa noskrējiens, ne tikai gadu skaits, bet arī sagaidāmās remontu izmaksas. ““Scania” starppilsētu autobusi nobrauc pusotru miljonu. Droši vien “Amoplant” pilsētas autobusi vienu miljonu varētu nobraukt,” spriež uzņēmējs A.Grundmanis. Visai līdzīgs prognozēs par “Amoplant” kalpošanas mūžu ir SIA “Jelgavas autobusu parks” valdes loceklis G.Burks. LTV1 pētnieciskās žurnālistikas raidījumam “De facto” viņš atzīst, ka “ir tāds pieņēmums, ka autobuss varētu līdz tiem 900 000 vai miljonam nokalpot”.
“Kad sākām strādāt ES apstākļos, tad pirkām visādus vecus lūžņus. Tas bija nenopietni, taču to piespieda darīt ekonomiskā situācija Latvijā,” atceras A.Grundmanis.
Viens miljons nav nolīgtā summa
Biedrība “Jelgavas attīstībai”, kas dažkārt kritiski vērtē pašvaldības veikto un līdz šim bija vairāk pazīstama ar iniciatīvām pilsētas vides uzlabošanā, piezīmē, ka Jelgavas autobusu parka izsludinātajā iepirkumā minētā cena viens miljons eiro bez PVN nav galīgā. Iepirkuma nolikumā ir minēts – ja tirgotājs autobusu cenu nosauc lielāku un nav cita tirgotāja, kurš solītu zemāk, autobusi var tikt iepirkti par augstāku cenu.
“Ja Jelgavas konkursā uzvarēs pilsētas mēra dēla uzņēmums, tas tiks vaļā no veciem autobusiem, ko līdz ar jaunām Eiropas prasībām būtu grūti pārdot. Tāds rezultāts nebūtu izdevīgs jelgavniekiem,” uzskata biedrībā “Jelgavas attīstībai”, kas ceļ trauksmi arī par šo iepirkumu.
“Iepirkuma prasības izvirzītas ļoti uzkrītoši un acīmredzami vienam konkrētam komersantam, kas iepriekš ir iznomājis šos pašus autobusus. Pakalpojums nolikts otrajā plānā, primāri ir izpalīdzēt šim uzņēmumam lietot aktīvus, kas no šī gada jūlija kļuvuši nerentabli, jo ir spēkā vides prasības tieši sabiedriskā transporta iepirkumos. Būtībā viņi šobrīd iegādājas nastu, jo pēc tam šos autobusus nevarēs pārdot,” uzskata biedrības pārstāvis Jevgēnijs Iļjinskis.
Biedrība par aizdomīgo iepirkumu vērsusi Finanšu ministrijas, Vides un reģionālās attīstības ministrijas, Konkurences padomes, Iepirkumu uzraudzības biroja un citu atbildīgo institūciju uzmanību. Nelikumības, ieskaitot interešu konfliktu, pagaidām nav konstatētas. Pieteikumu termiņš lietotu autobusu iepirkumam ir 30. septembris. “Lai arī pēc likuma burta interešu konflikts nav konstatēts, piemēram, līdzīgos gadījumos Eiropas Komisija interešu konfliktu skata ļoti plaši, līdz pat draudzībai sociālajos tīklos,” piebilst biedrības pārstāvis J.Iļjinskis.
Akciju sabiedrība “Ferrus”
Reģistrētais pamatkapitāls 305 902 eiro
Reģistrācijas datums 18.05.1999.
2020. pārskats
■ Neto apgrozījums 7 558 114 eiro
■ Peļņa pēc nodokļiem 35 031 eiro
Amatpersonas
■ Valdes priekšsēdētājs Rihards Rāviņš
■ Valdes loceklis Aleksejs Maslovs
■ Padomes priekšsēdētāja Bella Murina
■ Padomes priekšsēdētājas vietniece Vera Perunova
■ Padomes loceklis Andrejs Pospelovs
Patiesā labuma guvējs Aleksejs Maslovs
Avots: Uzņēmumu reģistrs
