Pagājušajā nedēļā iepazīstinājām ar Vides ministrijas, pašvaldības un SIA «Jelgavas koģenerācija» atbildēm par gaidāmā siltumtīklu modernizēšanas pilotprojekta realizēšanu Jelgavā.
Pagājušajā nedēļā iepazīstinājām ar Vides ministrijas, pašvaldības un SIA “Jelgavas koģenerācija” atbildēm par gaidāmā siltumtīklu modernizēšanas pilotprojekta realizēšanu Jelgavā. Šajā numurā turpinām stāstīt par pārējo institūciju atbildēm.
“Ziņas” jau rakstīja par SIA “Jelgavas koģenerācija” un Vācijas Attīstības bankas Bonnas filiāli parakstīto līgumu, kas paredz 6,1 miljona eiro apmērā pilsētā realizēt vēl vienu siltumtīklu modernizēšanas pilotprojektu. Tā gaitā iecerēts izbūvēt un apkalpot trīs koģenerācijas stacijas un divas modernas apkures katlumājas, paaugstināt siltumtrašu energoefektivitāti, 600 dzīvokļu aprīkot ar siltumenerģijas skaitītājiem, kā arī veikt siltumenerģijas taupīšanas pasākumus vienā daudzdzīvokļu mājā. Līgums noslēgts saskaņā ar pērn parakstīto nolīgumu starp mūsu Vides ministriju un Vācijas Vides, dabas aizsardzības un reaktoru drošības federālo ministriju par kopīgu vides aizsardzības pilotprojektu realizēšanu Latvijā.
Vides ministra Raimonda Vējoņa viedokli pauž padomnieks Didzis Jonovs. Uz jautājumu, vai ministriju pirms starptautiska līguma noslēgšanas nedarīja uzmanīgu ierosinātā krimināllieta par siltumtīklu uzņēmuma kapitāldaļu nodošanu nomā SIA “Jelgavas koģenerācija”, ko var tulkot arī kā cenšanos ietekmēt izmeklēšanas turpmāko virzību, viņš atzīst, ka ministrijai nav juridisku tiesību liegt Vācijas pusei slēgt līgumu ar SIA “Jelgavas koģenerācija”. Katrai bankai ir sava procedūra kredītu un dāvinājumu piešķiršanā. Par Vācijas bankas argumentiem, piešķirot kredītu, būtu jāvaicā bankai.
Parādu valstij segs gada laikā
Valsts ieņēmumu dienestā (VID) “Ziņas” vēlējās noskaidrot, vai starptautiska līguma parakstīšana nenozīmē cenšanos ietekmēt Finanšu policijas ierosinātās krimināllietas par siltumtīklu uzņēmuma kapitāldaļu iznomāšanu SIA “Jelgavas koģenerācija” izmeklēšanas gaitu, lai ar to saistītās aktivitātes tiktu pārtrauktas. Tagad varēs norādīt uz starptautisko līgumu, kura saistības ir jāpilda. VID Komunikāciju nodaļas priekšniece Agnese Grīnberga atgādina par notikumu secību, panākot izlīgumu ar maksātnespējīgo akciju sabiedrību (MAS) “Jelgavas Siltumtīklu uzņēmums”. Proti, martā VID Zemgales reģionālā iestāde cēla prasību tiesā, bet augustā papildināja tās pieteikumu par tiesībām valsts vārdā valsts budžetā saņemt kreditora prasījuma apmierinājumu normatīvajos aktos noteiktajā veidā.
Pēc prasības iesniegšanas siltumtīklu uzņēmums un SIA “Jelgavas koģenerācija” piedāvāja vienlaicīgi noslēgt vienošanos par parāda nomaksu un izlīgumu tiesas procesā. Savukārt VID reģionālā iestāde ierosināja vispirms noslēgt vienošanos, bet izlīgumu – pēc tam, kad būs izpildīts vienošanās nosacījums un 200 000 latu pārskaitīts valsts budžetā. Atbilstoši VID reģionālās iestādes priekšlikumiem vienošanās un izlīguma projektiem 14. oktobrī parakstīta vienošanās ar siltumtīklu uzņēmumu, SIA “Jelgavas koģenerācija” un citiem kreditoriem.
Saskaņā ar vienošanos 20. oktobrī MAS “Jelgavas Siltumtīklu uzņēmums” ir pārskaitījis valsts budžetā noteikto summu – 200 000 latu. Tā kā izlīguma noslēgšanas nosacījums bija izpildīts, 24. oktobrī VID Zemgales reģionālā iestāde, maksātnespējīgais siltumtīklu uzņēmums un SIA “Jelgavas koģenerācija” parakstīja izlīgumu. Tas paredz kreditora prasījumu segt gada laikā pēc izlīguma stāšanās spēkā jeb apstiprināšanas tiesā. Prasījumu veido apturētie nodokļu maksājumu parādi 419 143,65 latu apmērā. Zemgales apgabaltiesa izlīgumu apstiprināja 26. oktobrī.
Krimināllietas izmeklēšanu neietekmēšot
Runājot par krimināllietu, A.Grīnberga atgādina, ka VID Finanšu policijas pārvaldē tā ierosināta janvārī pēc Krimināllikuma 177. panta trešās daļas par to, ka maksātnespējas procesa laikā Jelgavas siltumtīklu uzņēmums, pieņemot pretlikumīgus lēmumus (tiesību ierobežošana citiem kreditoriem), krāpnieciskā ceļā (sastādot tiesiski nepamatotus dokumentus, radot apstākļus to nesaskaņošanai ar akcionāriem) valstij nodarīts kaitējums lielā apmērā.
Krimināllietas pirmstiesas izmeklēšanā nopratinātas vairākas personas, tajā skaitā advokāti, administratori, Jelgavas Domes amatpersonas un deputāti, veiktas vairākas kratīšanas un citas pirmstiesas izmeklēšanas darbības. No pirmstiesas izmeklēšanā iegūtajiem materiāliem redzams, ka siltumtīklu uzņēmums maksātnespējas laikā kapitalizācijas procesa ietvaros atmaksāja trīs procentus no sava nodokļu parāda. Valstij nenomaksātais nodokļu parāds tika pielīdzināts kreditora prasījumam, bet VID uzskatīts par kreditoru, kas nepieteicās tā kapitalizācijai. Taču VID nav un nebija tiesību kapitalizēt nodokļu parādu.
Pašlaik noslēgto vienošanās līgumu un izlīgumu var uzskatīt par vēlmi pilnībā dzēst siltumtīklu uzņēmuma nodokļu parādu. Proti, siltumtīklu uzņēmums vēlas nomaksāt atlikušos 97 procentus no nodokļa parāda, kas neliecina par izvairīšanos no likumā paredzēto nodokļu nomaksas.
VID Finanšu policijas pārvalde uzskata, ka valstij nodokļu parādu (pašlaik 200 000 latu apmērā) izdevies atgūt, pateicoties Finanšu policijas savlaicīgajām aktivitātēm, apstākļu noskaidrošanai saistībā ar uzņēmuma bilances aktīvu iznomāšanu SIA “Jelgavas koģenerācija”. Savukārt līdz krimināllietas ierosināšanai maksātnespējas procesa laikā nebija dokumentu, kuros dominētu informācija par to, ka uzņēmums būtu paredzējis nodokļu parāda nomaksu pilnā apmērā.
A.Grīnberga norāda, ka VID Finanšu policijas pārvaldes rīcībā nav SIA “Jelgavas koģenerācija” noslēgtā starptautiskā līguma, taču tas nekādi nevarētu ietekmēt izmeklēšanu. Savukārt VID Finanšu policijas rīcībā nav saskatāmi iemesli, kuru dēļ ierosinātā krimināllieta varētu traucēt starptautiska līguma saistību izpildi.
Siltumapgādes stratēģiju virzīs tālāk
Pēc pagājušās nedēļas publikācijas “Ziņas” saņēma papildu informāciju no SIA “Jelgavas koģenerācija”. Sabiedrisko attiecību pārstāve Guntra Matisa informē, ka uzņēmuma speciālistu izstrādātā pilsētas siltumapgādes stratēģija tiek virzīta apspriešanai. Šonedēļ to plānots iesniegt apstiprināšanai Domē. Saņemot tās atbalstu, SIA “Jelgavas koģenerācija” būs iespēja turpināt darbu pie Vācijas Attīstības bankas atbalstītā Vācijas – Latvijas vides aizsardzības pilotprojekta “Jelgavas siltumtīklu modernizēšana” tālākas virzības – sniegt plašāku informāciju sabiedrībai par konkrētām iecerēm, turpināt sarunas ar komercbankām un dažādām institūcijām par paredzēto pasākumu īstenošanu. Projektu par perspektīvu atzinuši kā ārvalstu, tā vietējie speciālisti.
SIA “Jelgavas koģenerācija” nav veikusi pretlikumīgas darbības un uzskata, ka vienīgais šķērslis, kas kavēja projekta attīstību, bija tiesvedība starp VID Zemgales reģionālo iestādi un maksātnespējīgo siltumtīklu uzņēmumu par apturēto nodokļu parāda atmaksu. Tas bija galvenais iemesls, kādēļ “Jelgavas koģenerācija” iesaistījās minētajā tiesvedības procesā, piekrītot nomaksāt siltumtīklu uzņēmuma saistības pret VID pilnā apjomā, ieskaitot uzrēķinātās soda naudas. Tieši nepieciešamība veikt neatliekamu siltumapgādes situācijas uzlabošanu izstrādātā projekta ietvaros spiedusi SIA “Jelgavas koģenerācija” piekāpties VID prasībai pilna maksājuma veikšanai. Sākotnēji “Jelgavas koģenerācija” mēģināja panākt vienošanos par daļēju soda naudas dzēšanu, taču VID nostāja bija nepiekāpīga. Uzņēmums jau veicis pirmo maksājumu un turpinās maksāt saskaņā ar apstiprināto grafiku.
