Jelgavas Dome Valsts kontroles uzskaitītos likumpārkāpumus sauc par nebūtiskiem.
Jelgavas Dome Valsts kontroles uzskaitītos likumpārkāpumus sauc par nebūtiskiem
“Jelgavas pašvaldība nav pareizi aprēķinājusi un iekasējusi nodevu par reklāmas izvietošanu,” tas ir viens no likumpārkāpumiem, ko revīzijas laikā Jelgavā konstatējusi Valsts kontrole.
Valsts kontrole uzskaitījusi virkni likumu, ko pārkāpusi Jelgavas Dome un tās aģentūra “Kultūra”, tostarp minot, ka mūsu vietējā vara nav iekasējusi tik lielas nodevas, kā paredz pašas Domes izstrādātie normatīvi. Tomēr pašvaldības izpilddirektors Gunārs Kurlovičs ir pārliecināts: “Revīzijas ziņojumā nav konstatēti būtiski likuma pārkāpumi, kas nestu pašvaldībai zaudējumus.” Par viņa vērtējumu izbrīnu “Ziņām” pauž valsts kontroliere Inguna Sudraba, uzsverot, ka vietējai varai ikviens likumpārkāpums jāuztver nopietni. “Tie ir būtiski pārkāpumi, kas prasa augstu nosodījumu,” vērtē I.Sudraba un piebilst: “Ja tik nozīmīgi pārkāpumi ir tik šaurā jomā kā reklāma, kas Jelgavas pašvaldībā notiek citās sfērās?”
Jelgavas pašvaldība ir pārkāpusi likuma “Par grāmatvedību” prasības, pašvaldības aģentūra “Kultūra” nav ievērojusi likuma “Par pašvaldībām” nosacījumus un Publisko aģentūru likumu.
Revīzijā, kas veikta par laika posmu no 2006. gada 1. janvāra līdz šā gada 1. oktobrim, konstatēts, ka reklāmas projektu reģistrācija Jelgavas Būvvaldē nenodrošina iespēju identificēt visus iesniegtos projektus, pašvaldība nav pareizi aprēķinājusi un iekasējusi nodevu par reklāmas izvietošanu 377,5 latu apmērā. I.Sudraba uzsver, ka, pirmkārt, pašvaldības uzdevums ir ievērot likumu, bet par tikpat nozīmīgu viņa sauc vietvaras darba efektivitāti.
Pašvaldības noteikumos “Par reklāmu, izkārtņu, sludinājumu un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās Jelgavā” nav paredzēta par to izpildes kontroli atbildīgā pašvaldības struktūrvienība, bet reklāmas projektu reģistrācijas kārtība Jelgavas Būvvaldē nenodrošina iespēju identificēt visus saskaņošanai iesniegtos reklāmas projektus. Nesagatavojot attaisnojuma dokumentu par pašvaldības nodevas aprēķinu reklāmas izvietošanai, Jelgavas pašvaldība ir pārkāpusi likuma “Par grāmatvedību” prasības.
Nepareiza nodeva
Bet pašvaldības aģentūra “Kultūra”, nosakot maksu par kultūras pasākumu laikā sniegtajiem reklāmas pakalpojumiem, ir pārkāpusi likuma “Par pašvaldībām” nosacījumus, ka maksu par pakalpojumiem var noteikt tikai Dome. Savukārt, sniedzot pakalpojumus reklāmas jomā, tā pārkāpusi Publisko aģentūru likumu.
Izlases veidā veicot 13 darījumu pārbaudi par pašvaldības nodevas par reklāmu aprēķināšanas pareizību un iekasēšanas pilnīgumu, Valsts kontrole konstatējusi, ka četros gadījumos nodeva nav aprēķināta pareizi. Piemēram, pagājušā gada 13. septembrī par 13 reklāmas nesēju izvietošanu no SIA “Media Jelgava” pašvaldība iekasējusi 525 latus, bet šoruden par 22 stendiem – jau 1980 latu. Jāpiebilst, ka nodeva būtiski palielināta tieši laikā, kad veikta revīzija.
Domes bizness
Valsts kontrole līdz ar virkni citu ieteikumu rosinājusi Jelgavas pašvaldību izvērtēt nepieciešamību sniegt privātpersonām reklāmas pakalpojumus, kas neietilpst pašvaldības funkcijās. “Būtībā Jelgavas pašvaldība nodarbojas ar uzņēmējdarbību, kas nav tās funkcija,” saka I.Sudraba pēc tam, kad revīzijā konstatēts – aģentūra “Zemgales INFO”, no jūnija līdz septembrim izvietojot reklāmu un sludinājumus par nodokļu maksātāju naudu izdotajā it kā bezmaksas izdevumā “Jelgavas Vēstnesis”, iekasējusi maksas pakalpojumus 3098 latu apmērā.
Valsts kontrole pēc veiktās revīzijas izstrādājusi deviņus ieteikumus Jelgavas pašvaldībai, kuru izpildei tiks sekots līdzi. Dome sola, ka nelikumības novērsīs līdz janvārim.
