Konkurences padome
(KP) ir uzdevusi pašvaldības uzņēmumam SIA “Jelgavas nekustamā
īpašuma pārvalde”, kas ir dominējošā stāvoklī nekustamā
īpašuma pārvaldīšanas jomā Jelgavā, izvērtēt un mainīt savu
rīcību attiecībā uz ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanas
vai nomaiņas pakalpojumu sniedzējiem.
KP pērn saņēma
SIA “IUNGENZ” sūdzību, ka Jelgavas pilsētas domei piederošā
SIA “Jelgavas nekustamā īpašuma pārvalde” liek
nepamatotus šķēršļus privātajam uzņēmumam sniegt individuālo
ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanu vai nomaiņu
pašvaldības uzņēmuma pārvaldīšanā esošo daudzdzīvokļu
dzīvojamo māju iedzīvotājiem, vienlaikus pati piedāvājot veikt
šādus pakalpojumus.
Apstākļu izpētes
laikā KP konstatēja, ka pašvaldības uzņēmumam ir jārīkojas
atšķirīgi gadījumos, kad a) daudzdzīvokļu māju dzīvokļu
īpašnieki ir pārņēmuši pārvaldīšanas tiesības un saskaņā
ar pilnvarojuma līgumu apsaimniekošanu uzticējuši SIA “Jelgavas
nekustamā īpašuma pārvalde” un kad b) dzīvokļu īpašnieki
nav pārņēmuši pārvaldīšanas tiesības.
Proti, daudzdzīvokļu
mājās, kur dzīvokļu īpašnieki ir pārņēmuši pārvaldīšanas
tiesības, pašvaldības uzņēmumam ir jārīkojas atbilstoši
īpašnieku uzticētajam pilnvaru apjomam, to nepārsniedzot. Tas
nozīmē, ja apsaimniekošanas līgumā SIA “Jelgavas
nekustamā īpašuma pārvalde” nav uzdots izvēlēties ūdens
patēriņa skaitītāju uzstādīšanas vai nomaiņas pakalpojumu
sniedzēju, uzņēmums nevar uzstādīt papildu prasības nedz
privātā sektora konkurentiem, nedz iedzīvotājiem.
Savukārt
daudzdzīvokļu mājās, kur dzīvokļu īpašnieki nav pārņēmuši
pārvaldīšanas tiesības, pašvaldības uzņēmums ir tiesīgs
rīkoties atbilstoši normatīvajam regulējumam, kas paredz tā
pārstāvja klātbūtni skaitītāja pievienošanas laikā, tai
skaitā gadījumos, kad ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanu
vai nomaiņu veic privātais komersants, skaidro KP.
“Tā
kā SIA “Jelgavas nekustamā īpašuma pārvalde” nebija
ņēmusi vērā šīs atšķirības un šāda rīcība Konkurences
likuma izpratnē ir uzskatāma par dominējošā stāvokļa
ļaunprātīgu izmantošanu, KP īstenoja pārrunu procedūru.
Iestāde aicināja pašvaldības uzņēmumu pārvērtēt un mainīt
savu rīcību attiecībā uz ūdens patēriņa skaitītāju
uzstādīšanas vai nomaiņas pakalpojumiem, kā arī turpmāk
neierobežot iespēju privātajiem uzņēmējiem sniegt ūdens
skaitītāju uzstādīšanas un nomaiņas pakalpojumus. Tāpat KP
norādīja uz aizliegumu iedzīvotājiem izvirzīt nepamatotas
prasības, kas ierobežo to iespēju brīvi izvēlēties pakalpojuma
sniedzēju,” informē KP pārstāve Paula
Vilsone.
KP atgādina, ka šis
ir jau sestais gadījums, kad iestāde konstatē dominējošā
stāvoklī esoša pašvaldības uzņēmuma neatbilstības godīgas
konkurences principiem tieši šajā jomā. Tāpat KP atkārtoti
uzsver, ka pašvaldībām ir īpaša atbildība ievērot konkurences
neitralitāti, nepamatoti neierobežojot privāto komersantu darbības
un līdz ar to konkurenci reģionā, kā arī jāvērtē, vai tirgū
pastāv tirgus nepilnība, kad pašvaldības kapitālsabiedrībai ir
tiesības sniegt pakalpojumus, ko nevar nodrošināt privātais
sektors.
Foto: abc.lv