Valsts kontrole publicējusi revīzijas
ziņojumu
“Par Latvijas Republikas 2017. gada pārskatu par valsts budžeta
izpildi un par pašvaldību budžetiem”, kurā
atklāti vairāki trūkumi Jelgavas pašvaldības darbā. Atsevišķā
sadaļā tiek aprakstīti nelikumīgi
vai nepamatoti izlietotie
budžeta līdzekļi, kas izmantoti prezentācijās Daugavpils un
Jelgavas pašvaldībā.
Secināts, ka pārskata periodā abās
pašvaldībās kopā nelikumīgi izlietoti budžeta līdzekļi
vismaz 4533 eiro apmērā. Turklāt pašvaldību atbildīgās
personas nevarēja pamatot preču iegādi vai izlietojumu
reprezentācijas vajadzībām vismaz 26 108 eiro apmērā.
Saistībā ar
konstatētajām neatbilstībām reprezentācijas izdevumu uzskaitē
daugavpilieši ir tikuši cauri ar Valsts Kontroles norādēm, taču
par šo pašu lietu Jelgavas pašvaldībā ir informēts KNAB.
Saskaņā
ar noslēgtiem ziedojumu līgumiem ar
dažādām juridiskām personām, Jelgavas
pašvaldība ziedojumos 2016. gadā saņēma 195 tūkstošus
eiro, bet 2017. gadā – 54 tūkstošus eiro, kas tika izmantoti
trešo personu vajadzībām. Drīz pēc ziedojumu saņemšanas
pašvaldība veica to pārskaitījumus ziedojumu līgumos norādītajām
biedrībām un sporta klubiem vismaz 249 tūkstošu eiro apmērā
(kopā 2016. un 2017. gadā). Analizējot iesaistīto biedrību gada
pārskatus, konstatēts, ka vairākām biedrībām uzņēmumi
ziedojuši gan tiešā veidā, gan izmantojot pašvaldību kā
starpnieku. Ziedojumu veicējiem – uzņēmējiem
– ar šīs shēmas palīdzību radīta iespēja saņemt uzņēmuma
ienākuma nodokļa atlaidi 85 procentu
apmērā no ziedojuma summas, ko viņi nesaņemtu, ja ziedotu
biedrībām, kam nav sabiedriskā labuma organizācijas statusa.
Savukārt, ja biedrībai ir sabiedriskā labuma organizācijas
statuss, šādi caur pašvaldību saņemti ziedojumi tiek klasificēti
kā dotācija, kam atskaitīšanās un ierobežojumi nav tik stingri
kā ziedojumu gadījumā.
Aprakstīto
trīsstūra shēmu Valsts kontrole pirms gada konstatēja Tukuma
pašvaldībā, tāpēc šajā revīzijā jautājumam par pašvaldību
ziedojumiem biedrībām tika pievērsta pastiprināta uzmanība.
Jelgavas
pašvaldība ir dibinājusi
Izglītības atbalsta fondu. Tā valdē lielākoties ir
pašvaldības domes darbinieki. Nodibinājuma finansiālā atbalsta
piešķiršanas process pedagoģijas darbiniekiem nav caurskatāms,
jo informācija par iespējamo finansiālo atbalstu nav plaši
pieejama un nav skaidri noteikti to apjomu noteikšanas kritēriji.
Foto: Raitis Puriņš
