Līdz kļūdu novēršanai IUB aizliedz Jelgavas novada pašvaldībai pirkt juristu pakalpojumus
Vērtējot jau deviņus mēnešus ieilgušo problēmu saistībā ar Jelgavas novada pašvaldības šaubīgajiem centieniem štata juristu algošanas vietā pilnībā iepirkt juridiskos pakalpojumus no firmas «Lagzdiņa un Jēgera juridiskie pakalpojumi», Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) jau trešo reizi apturējis iepirkuma procedūru.
Proti, atkal Jelgavas novada pašvaldībai līdz trūkumu novēršanai aizliegts par šā iepirkuma konkursa uzvarētājiem atzīt Dzintara Lagzdiņa un Alda Jēgera juridisko firmu, kas, būdama nesamērīgi dārga (līdz šim samaksa bija astoņi tūkstoši eiro mēnesī, ieskaitot PVN) ārpakalpojuma sniedzēja, pašvaldībā darbojas jau sesto gadu. Iepirkuma trūkumu novēršanai IUB Iesniegumu izskatīšanas komisija Jelgavas novada Iepirkumu komisijai devusi divdesmit darbdienas. Šāds IUB lēmums gan neizslēdz daudziem nepieņemamo pārvaldes shēmu, kad pašvaldības štata juristus pilnībā aizstāj juridisko ārpakalpojumu sniedzējs.
Kaut arī Jelgavas novada domes opozīcijas deputāti Kārlis Rimša, Irina Dolgova, Madars Lasmanis par šo pašvaldībā izveidoto shēmu vairākkārt sūdzējušies Valsts kontrolei, KNAB, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM), līdz šim neviena valsts institūcija nav sodījusi novada pašvaldību vai kā citādi likusi tai manīt, ka šī kārtība būtu jāmaina. IUB Juridiskā departamenta vadītāja Evija Mugina atzīst, ka arī IUB nebūtu pretenziju, ja vien par SIA «Lagzdiņa un Jēgera juridiskie pakalpojumi» uzvaru Jelgavas novada pašvaldības Iepirkumu komisijas rīkotajā konkursā nebūtu sūdzējušies citi pretendenti, kas līdzīgi kā Dz.Lagzdiņš un A.Jēgers ārpakalpojumā (un dažos gadījumos arī par vēl lielāku samaksu) vēlētos risināt juridiskos jautājumus pašvaldībā. «Mēs vērtējam tikai lietas juridisko pusi, saimniecisko lietderību vai morālo pusi – nē,» «Ziņām» paskaidroja E.Mugina.
Dreiblathens ir pārprasts
Jau kopš pērnā gada pavasara, kad, izbeidzoties vecā līguma termiņam ar SIA «Lagzdiņa un Jēgera juridiskie pakalpojumi», Jelgavas novada pašvaldība izsludināja iepirkuma konkursu, rezultātu apstrīdētāji vienmēr ir atradušies un iepirkums ar labojumiem izsludināts no jauna. Trešajā iepirkuma sludināšanas reizē IUB Iesniegumu izskatīšanas komisija izskatīja jurista Alda Dreiblathena un juridiskā uzņēmuma SIA «ĀDK konsultācijas» sūdzības. 15. februārī tā nolēma, ka A.Dreiblathena sūdzība, kas saistījās ar papildu izdevumiem, ja pašvaldībai kalpojušais jurists sniedz pakalpojumu ārpus pašvaldības teritorijas, nav pamatota.
«Ziņām» A.Dreiblathens atzina, ka ticis pārprasts un ka šiem papildu maksājumiem nevajadzētu būt regulāriem, bet gan tikai īpašos gadījumos, kad novada interesēs ilgstoši jāuzturas, piemēram, ārzemēs. Par IUB komisijas lēmumu sūdzēties tiesā viņš neplāno.
Savukārt «ĀDK konsultācijas», kas sūdzējās par to, ka Jelgavas novada Iepirkumu komisija apvainojoši zemu (ar nulle punktiem) novērtējusi viņu uzņēmuma juristu kompetenci pašvaldību lietās, prasība atzīta par pamatotu. «ĀDK konsultācijas» pārstāve Dace Tarasova «Ziņām» skaidro – viņas pārstāvētais uzņēmums joprojām ir viens no diviem konkursa dalībniekiem, un pašlaik Jelgavas novadam piedāvājumi jāvērtē atkārtoti vērtēšana, tādēļ nebūtu korekti sniegt viedokli par IUB lēmumu un iepirkuma procedūru kopumā. «Taču IUB lēmumi ir pamatoti un vedina domāt, ka vērtēšanas process Jelgavas novada pašvaldības Iepirkumu komisijā notiek viena pretendenta interesēs,» uzskata D.Tarasova.
Alga juristam būtu krietni mazāka
Kāds jurists, kurš vēlējās palikt anonīms, uzsvēra, ka juristiem pret sava darba pasūtītājiem jābūt ļoti lojāliem. «Nešaubos, ka Lagzdiņš un Jēgers bijuši ļoti lojāli savam darba devējam, tādēļ citiem juridisko pakalpojumu sniedzējiem jeb «svešajiem» nav pat īsti jēgas piedalīties šajā iepirkuma konkursā. Ja Lagzdiņš ar Jēgeru būtu štata juristi, tad viņiem būtu jāmaksā likumā noteiktā alga, bet, sniedzot ārpakalpojumu, viņi darba samaksā var saņemt ievērojami lielāku atlīdzību,» sacīja jurists.
Jelgavas novada pašvaldības pārstāve Dace Kaņepone «Ziņām» skaidro, ka pašvaldības Iepirkumu komisija atkārtoti vērtē konkursā iesniegtos piedāvājumus un pēc norādītajām divdesmit darba dienām rezultāti vēlreiz tiks iesniegti IUB.
Valsts kontrole aizņemta, KNAB klusēPastiprināta mediju un arī politiķu uzmanība vismaz Latvijas mērogā «unikālajam» juridisko pakalpojumu iepirkumam Jelgavas novada pašvaldībā pievērsta jau desmito mēnesi. Pērn jūnijā Jelgavas novada domes deputāte Irina Dolgova aicināja Valsts kontroli pašvaldībā veikt revīziju, kas izvērtētu juridisko pakalpojumu iepirkuma lietderību. 2015. gada jūlijā viņa saņēma atbildi, ka lielās aizņemtības dēļ Valsts kontrolei nav iespējams veikt šo revīziju. Savukārt deputāti Kārlis Rimša un Madars Lasmanis nesekmīgi sūdzējušies KNAB. «Ja uz manu vēstuli KNAB pat neatbild, es taču neiešu laiku tērēt, lai rakstītu atkal,» teic M.Lasmanis.
«Ziņu» rīcībā ir informācija, ka pēc Eiroparlamenta deputātes Ineses Vaideres vēstules saistībā ar Jelgavas novada juridisko pakalpojumu iepirkumu VARAM pārstāvji šā gada sākumā plāno tikties ar Jelgavas novada pašvaldības pārstāvjiem, lai pārrunātu jautājumu par ārpakalpojuma izmantošanu juridiskajās lietās.
