Jelgavas pašvaldība nav iesaistījusies pēc Latvijas Pašvaldību savienības iniciatīvas organizētajās sarunās ar Finanšu ministriju (FM) par nekustamā īpašuma nodokļa izmaiņām no nākamā gada. Uzņēmēji par tā palielinājumu ir satraukti.
Jelgavas pašvaldība nav iesaistījusies pēc Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) iniciatīvas organizētajās sarunās ar Finanšu ministriju (FM) par nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) izmaiņām no nākamā gada. Uzņēmēji par tā palielinājumu ir satraukti.
LPS prognozes par NĪN liecina, ka Jelgavā nākamgad gaidāms būtisks nodokļa palielinājums par ēkām 136 procentu apmērā. Naudas izteiksmē pašvaldības ieņēmumi tādējādi varētu palielināties par 566 500 latiem. NĪN ieņēmumi par zemi mūsu pilsētā varētu augt par septiņiem procentiem jeb 27 600 latiem. Pašvaldība ar šādu prognozi noteikti ir apmierināta. Tomēr nav zināms, vai ēku īpašnieku rocība ļaus to bez problēmām samaksāt.
Laiks iet, problēmas paliek
LPS jau jūlijā aicināja pašvaldības paziņot šīs izmaiņas uzņēmējiem. Augusta beigās LPS un FM vienojās izveidot darba grupu, lai analizētu NĪN prognozi 2007. gadam un noskaidrotu iemeslus, kāpēc daļā pašvaldību tā rāda lielu NĪN palielinājumu, bet daļā – samazinājumu. Tolaik LPS darba grupā iesaistījās vairākas pilsētu pašvaldības, tostarp Ventspils, kas pauda satraukumu, ka visvairāk nodokļa izmaiņas skars veco, neatjaunoto ražošanas un citu ēku īpašniekus.
Augusta beigās ar jautājumiem vērsāmies Jelgavas Domē. Tā kā saņemt atbildes ar preses sekretāru starpniecību ieilga trīs nedēļas un nāca citas aktualitātes, NĪN jautājums iegūla plauktā. Taču arī pašlaik gan LPS, gan uzņēmēji un to organizācijas turpina aktualizēt ar NĪN saistītās problēmas un norāda nepieciešamību atlikušajos gada mēnešos rast tām risinājumu. FM solījusi nodokļa problēmai pievērsties pēc jaunās valdības apstiprināšanas, sākot darbu pie nākamā gada valsts budžeta. Tālab arī “Ziņas” atgriezās pie NĪN situācijas Jelgavā.
Tirgus cena un zemes vērtība
Jautājām Jelgavas pašvaldībai, vai pašvaldība informējusi juridiskās personas par izmaiņām NĪN aprēķinos un tās zina, ka no nākamā gada nodoklis jāmaksā no VZD noteiktās ēku kadastrālās, nevis bilances vērtības kā līdz šim? Vai analizēta situācija un kādi ir secinājumi, vai uzņēmējiem nebūs problemātiski norēķināties? Vai saistībā ar NĪN pašvaldībā vērsušies uzņēmēji un pauduši savas domas? Gribējām zināt, kā rīkosies mūsu pašvaldība – neko neiebildīs vai vērsīsies FM ar ierosinājumiem. Zināms, ka visi maksātnespējīgie uzņēmumi, sevišķi lielās rūpnīcas, pašvaldībai palikušas parādā lielas naudas summas par zemes un īpašuma nodokli. Jautājām, kā pašlaik veicas ar NĪN iekasēšanu, cik lieli parādi.
Pirmajā atbildē pašvaldības izpilddirektora vietnieks Vilis Ļevčenoks atgādina jau aprakstītās izmaiņas likumā par NĪN. Atbilstoši Ministru kabineta (MK) grozījumiem Ēku kadastrālās vērtēšanas noteikumos pašvaldība secinājusi, ka 2007. gadā salīdzinājumā ar šo NĪN maksājumi par ēkām Jelgavā augs 2,36 reizes. Savukārt nodokļi par zemi palielināsies tikai nedaudz, jo to aprēķināšanas kārtība nemainās. VZD, vērtējot ēkas, ņem vērā tādus faktorus kā tās tips, stāvu skaits, apjoms, fiziskais nolietojums, ārsienu materiāla veids, lietošanas ierobežojumi. Kritēriju vidū ir arī ēku galvenais lietošanas veids, tirgus cenas un zemes kadastrālās vērtības bāze. Tieši tie būtiski ietekmē vērtību, tāpēc ēku kadastrālā vērtība veidojas lielāka salīdzinājumā ar bilanci.
Ja būs pamatoti pierādījumi
V.Ļevčenoks pauž, ka pašvaldība pārbaudījusi VZD datu bāzi, kur atrodamas nākamgad ar nodokli apliekamās ēku vērtības, un pieprasījusi papildu informāciju, lai veiktu pilnīgāku situācijas analīzi. Taču pašvaldība neveic kadastrālās vērtības aprēķinus. Prognozētās kadastrālās vērtības aprēķina VZD atbilstoši MK noteikumiem. NĪN maksātāji ar savu ēku prognozēto kadastrālo vērtību var iepazīties VZD mājas lapā (www.vzd.gov.lv).
Pašvaldība vērš uzmanību, ka sevišķi svarīgi to izdarīt uzņēmējiem, kam iepriekšējā gada bilancē bijušas ēkas ar lielu nolietojumu. Izpilddirektora vietnieks atzīst, ka pašlaik pilsētā funkcionējošie uzņēmumi NĪN parādus tikpat kā neveido. “Grūti spriest, vai juridiskās personas spēs samaksāt nekustamā īpašuma nodokli par ēkām 2007. gadā, jo pašvaldības rīcībā nav pieejama informācija par juridisko personu finansiālo stāvokli.”
V.Ļevčenoks uzsver, ka pašvaldībai nav tiesību apstrīdēt likumā noteikto NĪN aprēķināšanas kārtību vai noteikt citu, lai ēkas un zemi apliktu ar NĪN. “Ja būs pamatoti pierādījumi, ka aprēķini veikti nekorekti, pašvaldība vērsīsies Finanšu ministrijā.”
Var vērsties ar priekšlikumiem
Lai saņemtu atbildi, “Ziņas” atkārtoti vērsās pie sabiedrisko attiecību pārstāves ar norādi, ka laikraksts par NĪN izmaiņām vairākkārt rakstījis, tostarp arī par LPS prognozētajiem aprēķiniem. Šoreiz interesēja analīze, vai pašvaldība par šo būtisko nodokļa kāpumu runājusi ar konkrētiem uzņēmējiem. Piemēram, Ventspils jau augusta beigās atsaucās LPS iniciatīvai, uzsverot, ka tai NĪN iekasēšana nākamgad būs apgrūtināta par ražošanas ēkām, kurās nav veikta rekonstrukcija. Tāpēc pašvaldība iesaistījusies LPS sarunās ar FM, lai domātu par saviem uzņēmējiem. “Ziņas” aicināja konkretizēt atbildes par līdzšinējo NĪN iekasēšanu un parādu apjomiem.
Domes Finanšu nodaļas vadītāja Vera Brauna informēja, ka pašvaldība sagatavojusi paziņojumus NĪN maksātājiem par izmaiņām NĪN aprēķināšanas kārtībā un līdz septembra beigām tos izsūtīs. Nodokļa maksātāji aicināti izteikt ierosinājumus un priekšlikumus, ko pašvaldība apkopos, lai pieņemtu lēmumu par turpmāko rīcību. Līdz septembra vidum pašvaldībā vērsušies divi nodokļu maksātāji un saņēmuši ieteikumu pēc informācijas par kadastrālās vērtības aprēķiniem vērsties VZD, kas aprēķina ar NĪN apliekamo vai daļēji apliekamo ēku prognozētās kadastrālās vērtības.
Attiecībā uz parādsaistībām preses sekretāre L.Majore atgādina, ka jau iepriekšējā atbildē norādīts, ka funkcionējošiem uzņēmumiem NĪN parādu nav. Tie ir maksātnespējīgajiem. Piemēram, 8. septembrī NĪN 13 739 latu parāds par zemi bija maksātnespējīgajai RAF, tās parāds par ēkām un būvēm – 81 747 lati. Maksātnespējīgās SIA “Būvmateriālu kombināts” parāds par ēkām un būvēm ir 5 479 lati, par zemi – 22 273 lati. Arī SIA “Andris Svare” ar 15 898 latu NĪN parādu par zemi un SIA “Kārlis un Matīss” ar 1413 latu NĪN parādu par zemi atzītas par maksātnespējīgām. Prasības nodotas tiesai.
Sarūgtina valsts politika
Satraukumu par gaidāmo nodokļa palielinājumu atzinis vai ikviens uzrunātais uzņēmējs, gan lauksaimniecības produktu pārstrādes, gan metālapstrādes ražotnes. Taču vislielākās neatjaunotās telpas Jelgavā pieder SIA “NP Properties”, kas kādreizējā RAF teritorijā pērn sāka veidot biznesa parku. Tāpēc savu viedokli aicinājām izteikt uzņēmuma izpilddirektorei Elitai Moisejai.
Viņa pauž sarūgtinājumu par šādu valsts politiku, pieņemot lēmumu, ka no nākamā gada NĪN ēkām tiks noteikts pēc kadastrālās, nevis bilances vērtības, kā tas ir pašlaik. “Bijušās RAF rūpnīcas teritorijā attīstām patlaban Latvijā lielāko rekonstruēto industriālo parku. Iznomājamo telpu platība sasniedz 111 000 kvadrātmetru. Tas nozīmē, ka jauno noteikumu dēļ mums būs daudzkārt vairāk jāmaksā nodokļos pašvaldībai, nekā līdz šim bijām rēķinājušies. Manuprāt, tas nav īsti godīgi, jo pilsētai esam lieli investori, kas sniedz ievērojamu ieguldījumu investīciju piesaistīšanā, teritorijas un infrastruktūras sakārtošanā, jaunu darbavietu radīšanā, pilsētas budžeta ienākumu palielināšanā, uzņēmējdarbības attīstīšanā utt. Apgūt agrāko RAF teritoriju nav nemaz tik viegli, jo ēkas morāli un tehniski novecojušas. Industriālā parka investīcijas plānotas līdz 20 miljoniem eiro.”
Cer uz pašvaldības sapratni
E.Moiseja atzīst, ka jau pašlaik Latvijai ir grūti konkurēt ar citām ES valstīm potenciālo investoru piesaistē, jo mūsu valstī telpu nomas maksas nemitīgi augušo celtniecības izmaksu dēļ ir salīdzinoši augstākas. Piemēram, Beļģijā telpu noma jaunizveidojamos industriālajos parkos ir 2,5 eiro par kvadrātmetru, Polijā – 3 eiro, Čehijā – 3,5 eiro. “Latvijā par šādām cenām varam piedāvāt telpas tikai rekonstruētos parkos. Ja vēl augs citu NĪN pozīciju pašizmaksa, industriālo parku attīstītāji Latvijā būs spiesti palielināt arī nomas maksu, kas varētu atstāt negatīvu ietekmi jaunu ārvalstu nomnieku piesaistē.”
Uzņēmēja ļoti cer uz mūsu pilsētas pašvaldības atbalstu, apzinoties industriālā parka “NP Jelgavas Biznesa parks” iespējamo devumu pilsētai. Līdz šim uzņēmumam izveidojusies veiksmīga abpusēja sadarbība arī ar citām pašvaldībām, kurās tiek attīstīti industriālie parki, piemēram, Olaines.
***
Nekustamā īpašuma nodoklis
– LPS prognozes liecina, ka Jelgavā nākamgad gaidāms būtisks nodokļa palielinājums par ēkām – 136 procentu apmērā. Naudas izteiksmē pašvaldības ieņēmumi varētu paaugstināties par 566 500 latu. Ieņēmumi no NĪN par zemi pilsētā varētu augt par septiņiem procentiem jeb 27 600 latiem.
– Pilsētas pašvaldība secinājusi, ka 2007. gadā salīdzinājumā ar šo NĪN maksājumi par ēkām palielināsies 2,36 reizes. Nodokļu maksājumi par zemi celsies nedaudz, jo to aprēķināšanas kārtība nemainās.
– Ar ēku prognozēto kadastrālo vērtību var iepazīties VZD mājas lapā (www.vzd.gov.lv).
