Kas, kad un kādēļ Lauksaimniecības universitātes Ekonomikas fakultātes vestibilā un uz ziņojumu dēļa pie profesores Baibas Rivžas kabineta durvīm nelikumīgi pielicis Zaļo un Zemnieku savienības politiskās aģitācijas materiālus..
Kas, kad un kādēļ Lauksaimniecības universitātes Ekonomikas fakultātes (EF) vestibilā un uz ziņojumu dēļa pie profesores Baibas Rivžas kabineta durvīm nelikumīgi pielicis Zaļo un Zemnieku savienības (ZZS) politiskās aģitācijas materiālus, uz ko vairākas dienas nolūkojušies studenti un mācībspēki, izglītības un zinātnes ministre ZZS pārstāve B.Rivža, kā arī fakultātes un LLU vadība nezina.
Fakultātē šonedēļ bija izvietoti politiskās reklāmas plakāti zaļā krāsā ar uzrakstu “Dzīvot plaukstošā Latvijā”. Plakāta augšpusē un arī zem saukļa parakstījusies ZZS. Zīmīgi, ka viens no lielajiem plakātiem izvietots tieši blakus izglītības un zinātnes ministres profesores B.Rivžas kabineta durvīm. Savukārt otrs piestiprināts tieši pretī ieejai fakultātē uz ziņojumu dēļa, ko 2001. gadā dāvinājuši absolventi.
Jāmaksā 10 latu sods
Likuma “Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām” 18. pants nosaka: “Valsts un pašvaldību iestādēs, kapitālsabiedrībās, kurās vairāk nekā 50 procentu kapitāla daļu pieder valstij vai pašvaldībai, aizliegts publiski pieejamās vietās izvietot un izplatīt priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus.” Tā kā LLU ir Zemkopības ministrijas pakļautības iestāde, likums attiecināms arī uz EF ēku.
Ceturtdienas pirmspusdienā “Ziņas” un Jelgavas Pašvaldības policijas inspektori devās uz EF. Lai gan policists likumdošanu īsti nepārzināja, ieskatījies “Ziņu” līdzpaņemtajā likumā, viņš EF dekānes vietniekam Aigaram Kizikam piemēroja 10 latu naudassodu. A.Kizikam tas bija jāsamaksā no personīgajiem līdzekļiem. “Te taču ik pa laikam kāda partija reklamējas! Vai es vainīgs, ka “zaļie” piesprauduši savus plakātus, lai viņi tos noņem un arī sodu maksā!” sašutis teica A.Kiziks, neuzskatot to par būtisku likuma pārkāpumu. “Ziņas” novēroja, ka noņemtos plakātus A.Kiziks ienesa B.Rivžas kabinetā.
Ministre likumu nav zinājusi
Uz aicinājumu izteikt vērtējumu par politiskās reklāmas plakātiem EF, kuru izvietošanu aizliedz likumdošana, profesore un izglītības un zinātnes ministre Baiba Rivža “Ziņām” izbrīnīti sacīja: “Vai tad tas kaut kur ir noteikts? Ja tas aizliegts, šie materiāli noteikti jānoņem!” Viņa apgalvoja, ka nezina, kas tos pielicis, un ka ziņojumu stendiem nav pievērsusi uzmanību.
Nolaidība vai nezināšana
Līdz 1. septembrim EF dekānes amatā vēl strādā Anda Vītiņa. Viņa “Ziņām” par konstatēto pārkāpumu sacīja: “Man patika šis plakāts! Es to nesaistīju ar vēlēšanu reklāmām.” Viņa apgalvoja, ka pie fakultātes informācijas stendiem tiekot pielikts aktuālākais. Uz jautājumu, vai izglītības iestādei politiskās lietas šajā laikā ir svarīgākais notikums, A.Vītiņa atbildēja, ka attēlā redzams lauks, kas tieši saistoties ar universitātes nosaukumu. Dekāne arī darīja zināmu, ka informācijas izvietošana pie ziņojumu dēļiem jāsaskaņo ar viņas vietnieku A.Kiziku.
LLU rektora Jura Skujāna atvaļinājuma laikā viņa pienākumus pilda pārvaldnieks Jānis Sprukts. Viņš sarunā ar “Ziņām” secināja, ka notikušais ir nevis apzināta rīcība, bet drīzāk nezināšanas rezultāts. Jau no iepriekšējā rektora vadīšanas laikiem LLU noteikts, ka visām partijām būs vienlīdzīgi nosacījumi, lai paustu savus uzskatus sabiedrībai. J.Sprukts pārliecināts, ka vainīgā persona atradīsies un atlīdzinās A.Kizika samaksāto soda naudu. “Vismaz es šādā situācijā tā rīkotos,” apgalvoja rektora pienākumu izpildītājs. Pēc viņa sacītā, visas LLU struktūrvienības informētas par likumu, lai turpmāk šādi precedenti neatkārtotos.
Institucionālo resursu izmantošana
“Ziņu” aptaujātie politikas eksperti norāda, ka šis gadījums ir viens no biežāk sastopamajiem institucionālo resursu izmantošanas veidiem priekšvēlēšanu laikā Latvijā, kad valsts un pašvaldību iestāžu darbinieki izmanto savu amata stāvokli, izvietojot politisku partiju aģitācijas materiālus valsts vai pašvaldību iestādēs.
Kā pastāstīja sabiedrības par atklātību “Delna” politikas analītiķis Andrejs Karpovičs, “Delna”, novērojot 2005. gada pašvaldību vēlēšanas Rīgā, Ventspilī, Daugavpilī, Liepājā un Valmierā, konstatēja vairākus līdzīgus gadījumus. Tuvojoties Saeimas velēšanām, arī saņemta informācija par politiķu priekšvēlēšanu aktivitātēm izglītības iestāžu izlaidumos. “Tas liecina, ka šī problēma ir aktuāla priekšvēlēšanu kampaņu laikā un deputātu kandidāti nespēj nodalīt savus amata pienākumus no deputātu kandidāta pienākumiem un tiesībām,” pārliecināts A.Karpovičs.
Analītiķis vērtē, ka minētais gadījums ir priekšvēlēšanu aģitāciju reglamentējošās likumdošanas pārkāpums. “Protams, tas ir arī politiskās ētikas jautājums, jo, izmantojot amata stāvokli izglītības iestādē, ministrei tiek radīti labvēlīgie nosacījumi viņas partijas reklamēšanai, tādējādi veidojot nevienādus politiskās konkurences nosacījumus citām partijām,” uzskata A.Karpovičs. Likums liedz šādi izmantot valsts vai pašvaldību telpas, tas uz visiem attiecas vienādi neatkarīgi no tā, vai deputāta kandidāts attiecīgajā iestādē strādā vai ne. “Šāda likuma neievērošana ir necieņa pret politiskajiem konkurentiem, kā arī vēlētājiem,” tā “Delnas” speciālists.
LLU vadībai jādod skaidrs signāls
Politikas procesu eksperti pārliecināti, ka LLU vadībai vajadzētu pievērst lielāku uzmanību aģitācijas materiālu izvietošanai izglītības iestādes telpās, lai izvairītos no pārmetumiem par nevienādu nosacījumu radīšanu kādai politiskajai partijai. “Pat, ja ZZS aģitācijas materiāli netika izvietoti ar LLU vadības piekrišanu, izglītības iestādes pārstāvjiem tie nekavējoties būtu jānovāc, tādējādi dodot skaidru signālu partijām, ka netiks pieļauta augstākās izglītības iestādes pārvēršana par politiskās aģitācijas vietu,” akcentē sabiedrība par atklātību “Delna”.
***
Eksperta komentārs
Lolita Čigāne, sabiedriskā politikas centra “Providus” pētniece (partiju finansēšanas un priekšvēlēšanu kampaņu jautājumos):
Tas noteikti ir likuma pārkāpums, un šādos gadījumos noteikti jāizsauc policija, kam plakāti jānoņem. Tas ir arī neētiski, jo faktiski to var uzskatīt par administratīvo resursu izmantošanu priekšvēlēšanu kampaņas vajadzībām.
