Valsts solīto dotāciju neizmaksāšana novedusi pasažieru pārvadājumu nozari bankrota gaidās, lauciniekus – atstājusi bez autobusiem.
Valsts solīto dotāciju neizmaksāšana novedusi pasažieru pārvadājumu nozari bankrota gaidās, lauciniekus – atstājusi bez autobusiem
Jautājums, aiz kura no virsraksta vārdiem likt komatu, patlaban ir atklāts. Laikus neizmaksātās un apcirptās valsts dotācijas nostādījušas izdzīvošanas dilemmas priekšā pasažieru autobusu pārvadājumu nozari. Tas beidzot licis saausīties ne tikai rajona padomes deputātiem, bet arī valdībai un Saeimas deputātiem, kuri lemj par grozījumiem valsts budžetā.
Pēc sestdienas “Ziņās” un portālā www.zz.lv publicētās informācijas, ka Jelgavas rajona padomes ārkārtas sēdē tomēr apstiprināts paaugstinātais pasažieru pārvadājumu tarifs un pieļauta iespēja atcelt nerentablos reisus, internetā varēja lasīt ne pārāk priecīgus pasažieru viedokļus.
“Kā nesaprot, ka liela daļa iedzīvotāju tagad brauks mazāk un gala rezultāts būs tāds pats – nerentabli reisi…”
“Pilsētniekiem pastāv iespēja mērot ceļu kājām, bet nabaga lauciniekiem jau citas izvēles nav, kā maksāt.”
“Paldies “Migaram”, ka mūsu puses reisi nav izretināti! Vismaz ir cerība uz darbu Jelgavā nokļūt! Dārgi jau būs, bet ko padarīsi. Mazāk nebrauks tādi kā es, kam uz darbu jānokļūst katru dienu. No tās pašas aldziņas vēl nost. Pilsētniekiem to nesaprast.”
“Paldies SIA “Migar” par to, ka atkal palieku bez darba! Mēs Jaunbērzē jau neesam cilvēki. Diemžēl strādāt var tikai tie, kas brauc nevis uz Tukuma pusi, bet Eleju!”
Pārvadātāji – valsts dotāciju ķīlnieki?
ES direktīva noteic, ka valstij ir jāsedz vietējo pasažieru pārvadājumos radušies zaudējumi. Saskaņā ar to apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā tiek segti pasažieru pārvadājumu rezultātā uzņēmējiem radušies zaudējumi. Šie noteikumi paredz arī kārtību, kādā pārvadājumu pasūtītājs – pašvaldība un Satiksmes ministrija – var veikt uzņēmēja saimnieciskās darbības auditu. “Ziņu” aptaujātie pasažieru pārvadātāji – ar pašvaldības kapitālu dibinātās SIA “Jelgavas Autobusu parks” vadītājs Pēteris Salkazanovs un privātuzņēmuma SIA “Migar” direktors Uldis Valters – kategoriski noliedz, ka tiktu segti arī sliktas uzņēmējdarbības vadības rezultātā radušies zaudējumi. Pirmkārt, auditu veic uzņēmuma īpašnieks un pasūtītājs – pašvaldība, otrkārt, to dara arī uzraugošā institūcija – valsts SIA “Autotransporta direkcija”. Nauda pārvadātāju dotēšanai tiek ieskaitīta katra mēneša sākumā, un tā beigās tiek veikts aprēķins, kurā noskaidro faktiskās izmaksas.
Lai arī valsts budžetā paredzēti līdzekļi dotācijām, kā skaidro
P.Salkazanovs, kurš vienlaikus ir Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācijas prezidents, “neviens negaidīja, ka degvielas cenas un citu izmaksu kāpums būs tik straujš”. Viņš gan uzsver, ka bija jārīkojas valdībai – pārskatot šāgada budžetu, dotācijām jāparedz vairāk līdzekļu. Patlaban no nepieciešamā 21 miljona latu iedalīta mazāk nekā puse – 10 miljonu. No tiem 5,2 miljoni latu paredzēti pārvadājumiem laukos.
“Situācija šovasar ir tāda, ka trūkst apgrozāmo līdzekļu – nav, par ko iepirkt degvielu un rezerves daļas, veikt remontus un izmaksāt šoferiem algas,” atzīst U.Valters. Esot ieteikts griezties bankā pēc aizdevuma, tomēr tās uz pārvadājumu biznesu sākušas raudzīties skeptiski.
Izeja – celt tarifu, slēgt maršrutus
Ierēdņu ieteikums ir īss un pasažieriem nelabvēlīgs – zinot, ka dotācijām atvēlēts mazāk par pusi no nepieciešamā, jāpaaugstina pārvadājumu tarifi un jāslēdz nerentablie maršruti. Patiesībā, skaļi to nepasakot, problēmas risinājums ir novelts uz pasažieru makiem. Tā kā tarifu paaugstināšana un nerentablo maršrutu slēgšana ir jāapstiprina tai pašai “Autotransporta direkcijai”, tas notiks tikai tad, ja radušos zaudējumu summa atbildīs piešķirtajai dotācijai. Jelgavas rajona padomes izpilddirektore Mudīte Priede šādu ministrijas pieeju nosauc par negodīgu attiecībā pret pasažieriem, pašvaldībām un pārvadātājiem. “Mēs visi esam ķīlnieki pašreizējai valsts budžeta veidošanas politikai,” viņa ir tieša situācijas konstatējumā.
Pagaidām ķepurosies
Pagaidām U.Valters galīgu pesimismu nepauž. Kad jūlija sākumā no nepieciešamajiem 26 tūkstošiem latu saņemti tikai 18 000, tapis skaidrs, ka kaut kas jādara. Tāpēc arī pieņemts daudziem tik negaidītais lēmums vairs nebraukt nerentablajos maršrutos un mēģināts pierādīt rajona padomei, ka pamatīga braukšanas tarifa paaugstināšana ir neizbēgama. “Es lieliski saprotu, ka lauku cilvēki, kas tagad nevar nokļūt, kur vēlas, ir dusmīgi,” saka U.Valters. Viņš bijis patiesi pārsteigts, ka šoferi lieliski izpratuši situāciju un, lai nenotiktu kolēģu atlaišana, piekrituši (vismaz pagaidām) saņemt mazāku atalgojumu.
Šodien notiek kārtējā pašvaldību un pārvadātāju tikšanās ar Satiksmes ministrijas vadību. Lai arī jelgavnieki cer, ka situāciju varbūt izdosies stabilizēt sarunu ceļā, netiek atmesta doma vērsties tiesā. “Likums ir mūsu pusē – valsts garantēja segt zaudējumus, bet savu solījumu netur, kas mums cits atliek?” retoriski vaicā Vircavas pagasta padomes priekšsēdētājs Ziedonis Caune.
***
Viedokļi
Ziedonis Caune, Vircavas pagasta padomes priekšsēdētājs, Jelgavas rajona padomes priekšsēdētājas vietnieks, Sabiedriskā transporta komisijas vadītājs
Valsts grib izbraukt uz mūsu pleciem. Pirmkārt, nostādot pārvadātājfirmas bezizejas situācijā – nepiešķirot kompensācijas likumā noteiktajā apmērā. Otrkārt, liekot segt zaudējumus pasažieriem –
lauku iedzīvotājiem. Gada sākumā no atbildīgās valsts institūcijas – Satiksmes ministrijas – puses skanēja viennozīmīgi optimistisks viedoklis: dariet visu, lai pasažieru pārvadājumi rajonā būtu ērtāki iedzīvotājiem. Ja būs zaudējumi, tos segs no valsts budžeta. Nepagāja pārāk ilgs laiks, un dotācijas tika apcirptas. Nāksies atkal sasaukt rajona padomes ārkārtas sēdi, lai lemtu – ko darīt turpmāk? Varbūt pašvaldībām katrai pašai sākt pārvadāt savus cilvēkus?
Uldis Valters, SIA “Migar” valdes loceklis
Galīgi plinti krūmos mest negrasāmies. Bet, atklāti sakot, situācija nav arī laba – neapmierināti pasažieri, rajona padome, kas pārāk negribīgi ceļ tarifus un nepiekrīt nerentablo maršrutu slēgšanai, un valsts, kas negrib pildīt likumā noteikto. Pagaidām esam pārgājuši tādā kā gaidīšanas režīmā, jo vasara pārvadātājiem vienmēr ir bijusi grūts laiks. Varbūt, atsākoties mācībām skolās, situācija uzlabosies.
Pēteris Salkazanovs, SIA “Jelgavas autobusu parks” valdes loceklis, Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācijas prezidents
Pašreiz budžetā paredzētie 10 miljoni latu pasažieru pārvadājumu zaudējumu segšanai līdz gada beigām ir par maz. Pirms kāda laika valdības vadītājs Ivars Godmanis solīja, ka pārvadātājiem tikšot izsniegti tādi kā garantijas “vekseļi”, ko iesniegt bankai apgrozāmo līdzekļu saņemšanai. Tagad par to runas ir noklusušas. Izeju saskatu naudas piešķiršanā no neparedzētiem gadījumiem domātiem budžeta līdzekļiem.
