Galvenās problēmas – neskaidra informācija par cenām un patērētāju neziņa, ka viņi piekrīt abonēt
Pārbaudot tīmekļa vietnes, kuras Latvijā un citur ES piedāvā mobilo tālruņu paaugstinātas maksas pakalpojumus (zvanu melodijas un ekrāna saudzētājus), mūsu patērētāju tiesību sargi sadarbībā ar citu valstu kolēģiem vērienīgas pārbaudes laikā konstatējuši virkni patērētāju tiesību pārkāpumu.«Ziņas» jau pērnruden rakstīja par kādu interneta vietni, kas it kā piedāvā bezmaksas melodiju lejupielādi, taču vēlāk izrādījās, ka tas ir maksas pakalpojums, turklāt tiek abonēts uz nenoteiktu laiku – ik mēnesi telefona rēķinam tiek pievienota noteikta summa, kuras vērtībā var saņemt telefonu melodijas. Melodijas teju 500 miljonu vērtībāES Patērētāju tiesību aizsardzības komisāre Meglena Kuneva jūlija beigās paziņoja rezultātus, kas gūti, veicot ES mēroga izmeklēšanu tīmekļa vietnēs, kurās piedāvā tādus mobilo tālruņu pakalpojumus kā zvanu melodijas un ekrāntapetes jeb saudzētājus. Izmeklēšana aptvēra vairāk nekā 500 tīmekļa vietņu 27 dalībvalstīs (arī Norvēģijā un Īslandē), un tajā konstatēja, ka 80 procentu pārbaudīto interneta mājas lapu jāizpēta sīkāk, jo ir aizdomas par ES patērētāju tiesību pārkāpumiem. Daudzu vietņu mērķauditorija ir bērni un jaunieši. Kā informē Latvijas Patērētāju tiesību aizsardzības centra (PTAC) Sabiedrisko attiecību un patērētāju informēšanas daļas vadītāja Sanita Biksiniece, pārbaudē konstatētas šādas problēmas: neskaidra informācija par cenām (proti, tajās nebija iekļauti nodokļi vai arī patērētāji nezināja, ka viņi piekrīt abonēt šo pakalpojumu). Daudzās mājas lapās nav vajadzīgās kontaktinformācijas par pakalpojuma sniedzēju. «Problēmas rada arī maldinoša informācija, kur pamatinformācija uzrakstīta ļoti sīkiem burtiņiem, tīmekļa vietnē to grūti atrast vai arī tiek lietots vārds «bezmaksas», lai, patērētāju maldinot, noslēgtu ilgtermiņa līgumu,» atzīst S.Biksiniece. Pārkāpumu nopietnība ir dažāda. Eiropas iedzīvotājiem pieder vairāk nekā 495 miljoni mobilo tālruņu. Tiek lēsts, ka 2007. gadā zvanu melodiju tirdzniecība veidoja 29 procentus kopējā mobilā satura pakalpojumu tirgus Eiropā. Pērn to pārdošanas apjomi Eiropā bijuši 691 miljons eiro (486 miljoni latu).Septiņas valstis (Norvēģija, Somija, Zviedrija, Latvija, Īslande, Rumānija un Grieķija) publicējušas tīmekļa vietņu nosaukumus, kurās konstatēti pārkāpumi.Meklēs iedzīvotāju maldinātājus «Šī Eiropas mēroga rīcība ir tieša atbilde simtiem patērētāju sūdzību, ko saņēmušas valstu iestādes. Pārāk daudz cilvēku piedzīvojuši tādus dārgus pārsteigumus kā neizprotami maksājumi, maksas un zvanu melodiju abonēšana, par ko viņi pirmo reizi uzzina, ielūkojoties savos mobilā tālruņa rēķinos,» sacījusi ES Patērētāju tiesību aizsardzības komisāre M.Kuneva. Viņa apgalvo – lai atrastu visus šo pakalpojumu sniedzējus, tiek veikti Eiropas mēroga tiesību aizsardzības pasākumi. «Bet īpaši skaidri jāatgādina bērniem un pusaudžiem – uzmanieties, pievērsiet uzmanību sīkiem burtiņiem rakstītajam!» pauž komisāre, piebilstot – kaut daudzi pakalpojumu sniedzēji ir godīgi, lai varētu droši tos pirkt, vienmēr jāpārbauda informācija sīkā drukā un jāpārliecinās, ka neparakstās par pakalpojumu, kuru nevēlas saņemt.PTAC Patērētāju informēšanas sektora vadītāja Ilze Žunde «Ziņām» skaidro, ka mobilo tālruņu paaugstinātas maksas interneta pakalpojumu izmeklēšanas projekts arvien nav beidzies. «Patlaban pārbaudēs konstatēto pārkāpumu lietas ir izskatīšanas procesā. Četrās no pārbaudītajām mājas lapām atklātās neatbilstības novērstas pēc PTAC aicinājuma. Pārējās lietās ir potenciāli pieņemti lēmumi, proti, lieta ir izmeklēšanas stadijā,» saka I.Žunde. Ir arī tādi pakalpojuma sniedzēji internetā, par kuriem mūsu PTAC lietas materiālus un informāciju pārsūtījis citām ES dalībvalstīm, jo tie nebija Latvijā reģistrēti uzņēmumi.Kas noskaidrots izmeklēšanāKā informē Kaspars Kreics no EK pārstāvniecības Latvijā, īstenojot pārbaudes pasākumus, tika pievērsta uzmanība trim izplatītākajiem patērētāju tiesību pārkāpumu veidiem mobilo sakaru jomā – neskaidrai informācijai par piedāvājuma cenu, pakalpojuma sniedzēju un maldinošai reklāmai. 80 procentos pārbaudīto tīmekļa vietņu tiek pētītas sīkāk. 466 no 558 gadījumos vajadzīga turpmāka izmeklēšana. «76 lietās nepieciešama pārrobežu sadarbība ar dažādām valstu iestādēm, izmantojot sadarbības tīklu patērētāju aizsardzībai,» vēsta K.Kreics. Pusei pārbaudīto interneta lappušu mērķauditorija bija bērni. Tajās izmantoti multiplikācijas filmu varoņi, labi pazīstami TV personāži vai prasīta vecāku piekrišana. Gandrīz pusē mājas lapu konstatēti pārkāpumi saistībā ar informāciju par piedāvājuma cenu. Daudzās tīmekļa vietnēs cenas un saistītās maksas un maksājumi nebija skaidri norādīti vai arī nebija minēti, līdz patērētājs nesaņēma mobilā tālruņa rēķinu. Cenās nebija ietverti visi nodokļi, savukārt abonēšanas gadījumā nebija skaidri norādīts vārds «abonēšana» vai abonēšanas periods.Vairāk nekā 70 procentos pārbaudīto tīmekļa vietņu trūka informācijas, kas ļautu patērētājam sazināties ar pakalpojuma sniedzēju, proti, nepilnīgi norādīts tā nosaukums, ģeogrāfiskā adrese vai kontaktinformācija. Tas ir pretrunā ar ES tiesību aktiem.Vairāk nekā pusē gadījumu informācija bija izklāstīta maldinošā veidā – kaut arī tā pieejama, tomēr uzrakstīta sīkiem burtiņiem vai grūti atrodama. Preces un pakalpojumus reklamējot kā «bezmaksas», patērētājs tiek maldināts un vēlāk konstatē, ka par tiem ir atsevišķa maksa vai arī tā ietvertas līgumā.
Rezultāti LatvijāPTAC darbinieki pārbaudīja 14 mājas lapu, kurās tika piedāvāti paaugstinātas maksas pakalpojumi – īsziņas, ekrāna saudzētāji, attēli un citi. Sevišķi lielu uzmanību pievēršot tām tīmekļa vietnēm, kas orientētas uz bērnu un pusaudžu auditoriju. Visās lappusēs konstatētas nepilnības vai patērētāju tiesību pārkāpumi – nebija norādīta informācija par pakalpojuma sniedzēju, ja arī tā norādīta, divos gadījumos atklājās, ka bijusi nepatiesa, jo šādi SIA neeksistē, nepilnīgi norādītas papildu izmaksas (īsziņas cena, lejupielādes izdevumi), kas var maldināt patērētāju, sniegta nepatiesa informācija par atteikuma tiesībām. «Visiem uzņēmumiem, kuru tīmekļa vietnēs ir konstatēti pārkāpumi, PTAC izsūtījis brīdinājuma vēstules, aicinot mēneša laikā veikt nepieciešamos uzlabojumus,» atklāj S.Biksiniece. Ierosināta viena lietvedība Administratīvo pārkāpumu lietā, kā arī nosūtītas vēstules LU Matemātikas un informātikas institūtam, lai noskaidrotu domēnu īpašniekus, ja tas nav zināms vai izsekojams. Vienā gadījumā, kad domēns reģistrēts Vācijā, lieta nosūtīta Vācijas kolēģiem, lai veiktu nepieciešamās darbības un novērstu likumpārkāpumus.
